Plan de gobierno de Partido Aprista Peruano para Carabayllo: problemas, objetivos y metas registrados en el JNE

Resumen del plan de gobierno que Partido Aprista Peruano registró ante el JNE para Carabayllo (expediente ERM.2026019632). Se copia problema, objetivo, meta e indicador tal como la organización los escribió, dimensión por dimensión. Plan completo en PDF.

Dimensión Social

Problema. Baja integración comunitaria, limitada oferta cultural, deportiva y educativa para niños, adolescentes y jóvenes, con riesgo de desocupación y violencia.

Objetivo. Impulsar programas preventivos de cultura, deporte, educación ciudadana y recuperación de identidad local en colegios, barrios, losas deportivas, bibliotecas y espacios públicos.

Meta. Implementar 20 escuelas o talleres municipales anuales; beneficiar a 10,000 niños, adolescentes y jóvenes durante el periodo; recuperar o activar 40 espacios públicos para actividades comunitarias al 2030.

Indicador. Escuelas deportivas/culturales; beneficiarios inscritos; actividades por barrio; instituciones educativas participantes; espacios recuperados para actividades comunitarias.

Problema. Déficit de acceso oportuno a servicios sociales municipales para población vulnerable, adultos mayores, personas con discapacidad, mujeres, jóvenes y familias en situación de riesgo.

Objetivo. Ordenar la oferta social municipal mediante campañas descentralizadas, atención itinerante, derivación efectiva a servicios públicos y programas de inclusión con enfoque territorial.

Meta. Realizar 12 campañas integrales por año; implementar padrón municipal actualizado de población vulnerable; atender o derivar al menos 20,000 casos sociales acumulados durante el periodo 2027-2030.

Indicador. Campañas sociales descentralizadas; atenciones registradas; personas vulnerables empadronadas y derivadas; actividades de inclusión y prevención por zona.

Problema. Inseguridad ciudadana, juntas vecinales debilitadas, limitada prevención del delito y percepción de riesgo en espacios públicos, zonas comerciales, colegios y paraderos.

Objetivo. Fortalecer la seguridad ciudadana con patrullaje integrado, serenazgo capacitado, cámaras operativas, recuperación de espacios públicos y participación vecinal organizada por sectores.

Meta. Plan actualizado y aprobado al 2027; patrullaje integrado en el 100% de sectores priorizados; al menos 80 cámaras/puntos críticos articulados al sistema de monitoreo; 60 juntas vecinales reactivadas o fortalecidas al 2030.

Indicador. Plan distrital de seguridad actualizado; número de sectores con patrullaje integrado; cámaras y puntos críticos monitoreados; juntas vecinales activas; reportes trimestrales de incidencias.

Dimensión Económica

Problema. Potencial turístico, patrimonial, gastronómico, natural y rural insuficientemente aprovechado; rutas turísticas poco articuladas y débil promoción de atractivos locales.

Objetivo. Desarrollar una estrategia distrital de turismo sostenible, patrimonio e identidad local, articulando rutas, emprendimientos, artesanos, gastronomía, naturaleza, Punchauca, Lomas de Carabayllo, Fortín, Muralla de Tungasuca, Chocas y Caballero.

Meta. Actualizar el plan turístico al 2027; implementar 6 rutas turísticas priorizadas; realizar 40 actividades de promoción turística/patrimonial al 2030; articular 100 emprendimientos locales a circuitos y ferias.

Indicador. Plan turístico local actualizado; rutas implementadas; visitantes registrados; emprendimientos turísticos articulados; actividades de promoción y educación patrimonial; proyectos gestionados ante entidades competentes.

Problema. MYPES, mercados, galerías y negocios locales con baja formalización, limitada digitalización, dificultades para obtener licencias, ITSE y acceso a financiamiento.

Objetivo. Modernizar la promoción económica local con licenciamiento orientador, asistencia técnica, formalización progresiva, ferias comerciales, digitalización y educación financiera para MYPES.

Meta. Asistir a 6,000 MYPES al 2030; ejecutar 16 campañas de formalización; realizar 24 ferias comerciales o financieras; capacitar a 4,000 negocios en digitalización, ventas y gestión básica.

Indicador. MYPES asistidas; licencias y trámites orientados; campañas de formalización; ferias comerciales; negocios capacitados en herramientas digitales y financieras.

Problema. Empleabilidad baja, informalidad y limitada capacitación laboral de jóvenes, mujeres, emprendedores y trabajadores independientes.

Objetivo. Promover empleo local y autoempleo mediante bolsa laboral, ferias de trabajo, capacitación técnica, certificación de competencias y articulación con empresas e instituciones educativas.

Meta. Realizar 4 ferias laborales por año; capacitar a 8,000 personas al 2030; gestionar al menos 12,000 vacantes y 3,000 colocaciones laborales acumuladas durante el periodo.

Indicador. Ferias laborales; personas capacitadas; vacantes gestionadas; colocaciones laborales; convenios con empresas e instituciones.

Problema. Potencial agroproductivo con limitada articulación comercial, asistencia técnica y valor agregado para productores y emprendimientos vinculados al valle y zonas periurbanas.

Objetivo. Impulsar Carabayllo como espacio propicio para la agroexportación, agricultura ecológica, ferias de productores, asistencia técnica, asociatividad y articulación con mercados públicos y privados.

Meta. Fortalecer al menos 50 organizaciones o unidades productivas; realizar 24 ferias agroecológicas o de productores; gestionar convenios de asistencia técnica y articulación comercial durante el periodo.

Indicador. Productores asistidos; ferias agroecológicas; asociaciones fortalecidas; convenios gestionados; emprendimientos incorporados a canales de venta.

Dimensión Ambiental

Problema. Acumulación de residuos, puntos críticos de limpieza pública, baja segregación en la fuente y limitada cultura ambiental ciudadana.

Objetivo. Fortalecer la gestión integral de residuos sólidos con limpieza preventiva, fiscalización, reciclaje, educación ambiental y recuperación progresiva de puntos críticos.

Meta. Recuperar 80 puntos críticos al 2030; desarrollar 12 campañas ambientales por año; incorporar 20,000 hogares o negocios a prácticas de segregación; fortalecer el programa de reciclaje municipal.

Indicador. Puntos críticos recuperados; campañas de educación ambiental; hogares/negocios incorporados a segregación; recicladores formalizados; reportes de limpieza pública.

Problema. Débil ordenamiento urbano-ambiental, información catastral desactualizada y ocupación informal en zonas de riesgo, quebradas, laderas y áreas de valor ambiental.

Objetivo. Actualizar información territorial y catastral para mejorar la fiscalización urbana, prevención del riesgo, planificación de inversiones y protección de zonas vulnerables.

Meta. Actualizar progresivamente la base territorial con herramientas digitales/GIS; contar con mapa de riesgos priorizado al 2028; ejecutar inspecciones preventivas semestrales en el 100% de zonas críticas identificadas.

Indicador. Base catastral actualizada; mapas de riesgo; inspecciones preventivas; zonas críticas identificadas; acciones de control y sensibilización.

Problema. Áreas verdes, riberas, lomas y espacios naturales con mantenimiento insuficiente, presión urbana y baja participación ciudadana en su cuidado.

Objetivo. Promover conservación, arborización urbana, recuperación de riberas y educación ambiental con participación vecinal, colegios, organizaciones y sector privado.

Meta. Plantar y mantener 20,000 árboles al 2030; intervenir 100,000 m2 de áreas verdes o espacios naturales; realizar 48 jornadas ambientales; establecer 30 acuerdos de adopción o cuidado de espacios públicos.

Indicador. Árboles plantados y mantenidos; m2 de áreas verdes intervenidas; jornadas de limpieza; acuerdos de adopción de espacios; actividades en lomas/riberas.

Dimensión Institucional

Problema. Gestión municipal con trámites lentos, información dispersa, limitada digitalización y débil seguimiento de expedientes y servicios al ciudadano.

Objetivo. Modernizar la atención municipal con simplificación administrativa, mesa de partes digital, seguimiento de trámites, mejora de canales de atención y capacitación del personal.

Meta. Digitalizar progresivamente los 30 trámites municipales más demandados; reducir en 30% el tiempo promedio de atención al 2030; capacitar al 100% del personal de atención ciudadana.

Indicador. Trámites digitalizados; tiempo promedio de atención; módulos de orientación; reportes de satisfacción ciudadana; servidores capacitados.

Problema. Presupuesto con limitada orientación a resultados, baja evaluación de metas y necesidad de mejorar la eficiencia del gasto público municipal.

Objetivo. Fortalecer la programación multianual, presupuesto por resultados, seguimiento de inversiones y priorización de proyectos con impacto social, económico, ambiental y territorial.

Meta. Publicar 4 reportes de avance por año; mantener ejecución presupuestal anual con seguimiento mensual; priorizar cartera de inversiones 2027-2030 con criterios técnicos y participación ciudadana.

Indicador. POI y presupuesto alineados; avance de inversiones; ejecución presupuestal; reportes trimestrales de metas; proyectos priorizados por impacto.

Problema. Débil rendición de cuentas, limitada participación vecinal en decisiones públicas y necesidad de fortalecer integridad, transparencia y control social.

Objetivo. Institucionalizar rendición de cuentas periódica, audiencias descentralizadas, datos abiertos básicos, seguimiento público del plan de gobierno y mecanismos de integridad municipal.

Meta. Realizar 2 audiencias públicas por año; publicar tablero semestral de cumplimiento del plan; realizar 16 sesiones descentralizadas durante el periodo; atender y reportar compromisos ciudadanos priorizados.

Indicador. Audiencias públicas; reportes del plan; sesiones descentralizadas; información publicada; alertas y compromisos atendidos.

Problema. Riesgo de corrupción, cobros indebidos, trámites condicionados y falta de responsabilidad directa en la cadena de mando municipal.

Objetivo. Aplicar una política drástica de integridad: responsabilidad funcional por áreas, investigación inmediata de denuncias sustentadas, separación de servidores involucrados y evaluación de jefaturas cuando se comprueben actos indebidos bajo su ámbito de control.

Meta. Implementar protocolo anticorrupción al 2027; habilitar canal seguro de denuncias; evaluar trimestralmente áreas críticas; publicar reportes semestrales de integridad, respetando el debido procedimiento.

Indicador. Denuncias atendidas; informes de control interno; medidas disciplinarias iniciadas; áreas evaluadas; reportes públicos de integridad.