Plan de gobierno de Progresemos para Chorrillos: problemas, objetivos y metas registrados en el JNE

Resumen del plan de gobierno que Progresemos registró ante el JNE para Chorrillos (expediente ERM.2026020893). Se copia problema, objetivo, meta e indicador tal como la organización los escribió, dimensión por dimensión. Plan completo en PDF.

Dimensión Social

Problema. Asimetrías estructurales en la cobertura sanitaria, con alta prevalencia de anemia infantil, saturación del primer nivel de atención e insuficiente oferta de servicios de salud mental y control de enfermedades crónicas.

Objetivo. Reducir la prevalencia de anemia y desnutrición crónica infantil, optimizar la accesibilidad a consultas médicas especializadas, ampliar la cobertura de salud mental comunitaria y fortalecer el control de enfermedades crónicas no transmisibles.

Meta. Reducir la prevalencia de anemia al 12%, asegurar un tiempo de espera máximo de 48 horas para consultas, consolidar un mínimo de 25,000 atenciones psicológicas anuales y lograr una tasa de control metabólico del 85% en adultos mayores para 2030.

Indicador. Tasa de prevalencia de anemia ferropénica en niños menores de 3 años, tiempo promedio de espera para consultas médicas especializadas, volumen anual de atenciones psicológicas y porcentaje de población adulta mayor con control metabólico.

Problema. Elevados índices de inseguridad ciudadana y criminalidad común que afectan la cohesión social y la calidad de vida de los residentes.

Objetivo. Reducir los índices de victimización, modernizar el sistema de videovigilancia, optimizar el tiempo de respuesta ante emergencias y mitigar los factores de oportunidad delictiva.

Meta. Reducir la tasa de delitos comunes en paraderos críticos en un 45%, alcanzar el 98% de operatividad de las cámaras, reducir el tiempo de respuesta por debajo de los 5 minutos y recuperar 150 puntos ciegos críticos para el año 2030.

Indicador. Tasa de denuncias por delitos contra el patrimonio, porcentaje de operatividad de cámaras de videovigilancia, tiempo promedio de respuesta operativa y número de puntos ciegos de alta peligrosidad erradicados.

Problema. Brechas estructurales de equidad y calidad en la educación, evidenciadas en bajos logros de aprendizaje, infraestructura tecnológica deficiente, exclusión del sistema educativo superior y violencia en entornos escolares.

Objetivo. Elevar los niveles de logro de aprendizaje en competencias lectoras y lógico-matemáticas, cerrar la brecha de infraestructura tecnológica, incrementar la tasa de transición a la educación superior y reducir la violencia escolar.

Meta. Elevar al 65% el logro de aprendizaje, alcanzar el 100% de cobertura tecnológica en escuelas de la periferia, lograr que el 70% de los egresados se matricule en educación superior y reducir en un 80% la incidencia delictiva alrededor de las escuelas para 2030.

Indicador. Porcentaje de estudiantes de primaria con nivel satisfactorio, porcentaje de instituciones educativas con conectividad, porcentaje de egresados de secundaria que acceden a educación superior y tasa de incidencias delictivas en perímetros escolares.

Problema. Deterioro de la infraestructura deportiva y recreativa en zonas periféricas, con una oferta disciplinaria limitada y exclusión de poblaciones vulnerables como mujeres y personas con discapacidad.

Objetivo. Renovar la infraestructura deportiva barrial, diversificar la oferta de disciplinas deportivas con enfoque de género y garantizar la accesibilidad universal para personas con discapacidad.

Meta. Recuperar el 85% de las infraestructuras deterioradas, alcanzar una tasa de participación femenina del 50%, incorporar a un mínimo de 800 usuarios con discapacidad y lograr una reducción del 40% en los indicadores de sedentarismo para 2030.

Indicador. Porcentaje de losas deportivas recuperadas, porcentaje de participación femenina en escuelas deportivas, número de ciudadanos con discapacidad en programas adaptados y tasa de reducción de sedentarismo en adultos mayores.

Problema. Alta vulnerabilidad de los activos patrimoniales y una marcada asimetría en el acceso a la oferta cultural, con una fuerte centralización de la infraestructura y precariedad económica para los creadores locales.

Objetivo. Garantizar la conservación del patrimonio histórico, descentralizar el acceso a la infraestructura cultural, promover la formalización y sostenibilidad económica de los agentes culturales y salvaguardar el patrimonio cultural inmaterial.

Meta. Alcanzar un registro de 40,000 estudiantes anuales en circuitos patrimoniales, garantizar un mínimo de 120 actividades culturales descentralizadas al año, beneficiar a 350 agentes culturales y lograr un incremento del 50% en el impacto económico del muelle tradicional para 2030.

Indicador. Flujo anual de estudiantes en circuitos patrimoniales, número de eventos culturales descentralizados, número de creadores y colectivos artísticos formalizados y tasa de incremento en el flujo de visitantes e ingresos económicos en corredores culturales.

Dimensión Económica

Problema. Potencial turístico, cultural y gastronómico del distrito insuficientemente desarrollado, funcionando como una actividad aislada y no como una cadena de valor que beneficie a la comunidad.

Objetivo. Potenciar el desarrollo turístico, cultural y gastronómico de Chorrillos mediante la promoción de sus atractivos, el fortalecimiento de la identidad local y la articulación de los actores económicos vinculados al turismo.

Meta. Implementar proyectos que fortalezcan los principales atractivos de Chorrillos e impulsen la economía local.

Indicador. Implementación de proyectos orientados a la promoción turística, cultural y gastronómica del distrito.

Problema. Existencia de negocios con bajos niveles de productividad, dificultades para la formalización y una escasa articulación entre los actores económicos, lo que limita la generación de empleo e ingresos sostenibles.

Objetivo. Incrementar la formalización, competitividad y sostenibilidad de los emprendimientos y microempresas, y fortalecer las capacidades laborales, técnicas y empresariales de los vecinos.

Meta. Asistir a más de 4,000 emprendedores, reducir en un 50% el tiempo de trámites municipales, capacitar a más de 6,000 vecinos y generar al menos 2,000 oportunidades de inserción laboral.

Indicador. Número de emprendedores y microempresarios que reciben asistencia técnica, tiempo promedio de atención de trámites de licencias, número de vecinos capacitados en empleabilidad y número de oportunidades de inserción laboral generadas.

Problema. Mercados y espacios comerciales con deficiencias en orden, limpieza, seguridad y accesibilidad, lo que limita su competitividad y atractivo para consumidores y comerciantes.

Objetivo. Modernizar y fortalecer los mercados y espacios comerciales del distrito para mejorar su competitividad, seguridad, ordenamiento y capacidad de generar oportunidades económicas.

Meta. Modernizar los mercados y espacios comerciales priorizados y realizar más de 50 ferias durante la gestión municipal.

Indicador. Número de mercados y espacios comerciales modernizados y número de ferias comerciales, productivas y gastronómicas realizadas.

Dimensión Ambiental

Problema. Gestión inadecuada de residuos sólidos, con acumulación de basura en espacios públicos, puntos críticos de contaminación y una insuficiente cultura de segregación y reciclaje en la ciudadanía.

Objetivo. Implementar un sistema integral de limpieza pública para eliminar progresivamente los puntos críticos de acumulación de residuos y desarrollar campañas permanentes de educación ambiental.

Meta. Reducir en un 80% los puntos críticos de residuos identificados y alcanzar una cobertura del 100% de los sectores urbanos con servicios regulares de limpieza y recolección.

Indicador. Porcentaje de reducción de puntos críticos de acumulación de residuos sólidos y porcentaje de cobertura de limpieza pública.

Problema. Abandono e insuficiente mantenimiento de parques, losas deportivas y espacios recreativos, lo que limita su uso comunitario y favorece la aparición de focos de inseguridad.

Objetivo. Impulsar la recuperación progresiva de campos deportivos, losas recreativas, parques y espacios públicos estratégicos para fortalecer la integración vecinal y la prevención de la delincuencia.

Meta. Recuperar progresivamente parques, losas y campos deportivos, incrementando en al menos un 50% el uso comunitario de estos espacios.

Indicador. Porcentaje de recuperación de espacios públicos y deportivos priorizados por criterios técnicos y participación vecinal.

Problema. Deterioro del patrimonio natural e histórico y déficit de áreas verdes, especialmente en sectores con alta densidad poblacional, lo que afecta la calidad ambiental y el potencial turístico.

Objetivo. Promover la recuperación, conservación y difusión de espacios históricos y naturales, y aumentar la cobertura de áreas verdes en el distrito.

Meta. Desarrollar proyectos de recuperación de espacios emblemáticos y aumentar la cobertura de áreas verdes mediante programas de arborización y mantenimiento.

Indicador. Desarrollo de proyectos de puesta en valor de espacios históricos y naturales, e incremento de la cobertura de áreas verdes urbanas.

Dimensión Institucional

Problema. Desafíos en la modernización de la gestión local, con procesos administrativos poco digitalizados, falta de simplificación, y mecanismos de transparencia y rendición de cuentas insuficientes.

Objetivo. Modernizar la gestión municipal mediante la transformación digital de los servicios y fortalecer la transparencia, la rendición de cuentas y el acceso a la información pública.

Meta. Digitalizar el 80% de los trámites más demandados, reducir en un 50% el tiempo promedio de atención y realizar al menos dos audiencias públicas de rendición de cuentas por año.

Indicador. Porcentaje de trámites municipales digitalizados, tiempo promedio de atención de procedimientos y publicación permanente de información en plataformas públicas de seguimiento.

Problema. Baja recaudación tributaria y alta morosidad, lo que compromete la sostenibilidad financiera de la municipalidad y su capacidad de inversión, en un contexto de ajuste fiscal.

Objetivo. Fortalecer la sostenibilidad financiera de la municipalidad mediante una gestión tributaria eficiente, una adecuada administración de los recursos y el cumplimiento de las reglas fiscales.

Meta. Incrementar en un 20% la recaudación tributaria municipal respecto al inicio de la gestión y reducir progresivamente la morosidad distrital.

Indicador. Porcentaje de incremento en la recaudación tributaria municipal y reducción de la morosidad tributaria distrital.

Problema. Fractura en los canales de intermediación y representación entre el gobierno municipal y la sociedad civil, con una baja participación ciudadana, especialmente de los jóvenes, y desconfianza en los procesos institucionales.

Objetivo. Promover una gestión municipal participativa e inclusiva, fortaleciendo los espacios de diálogo, concertación y vigilancia ciudadana en la toma de decisiones públicas.

Meta. Implementar al menos 20 espacios permanentes de participación vecinal para promover una gestión más cercana a la ciudadanía y fortalecer la concertación territorial.

Indicador. Número de espacios permanentes de participación vecinal implementados entre juntas vecinales, organizaciones sociales, comerciantes y jóvenes.

Problema. Riesgos de corrupción, conflictos de interés y mal uso de los recursos públicos que minan la confianza ciudadana en la institución municipal.

Objetivo. Fortalecer la integridad institucional y los mecanismos de control interno para prevenir actos de corrupción, promover la ética pública y garantizar el uso eficiente y transparente de los recursos municipales.

Meta. Capacitar al 100% de los funcionarios y servidores municipales en ética pública, integridad y lucha contra la corrupción durante el periodo 2027-2030.

Indicador. Implementación de programas permanentes de integridad institucional y porcentaje de funcionarios y servidores que reciben capacitación en ética pública.