Plan de gobierno de Acción Popular para La Victoria: problemas, objetivos y metas registrados en el JNE

Resumen del plan de gobierno que Acción Popular registró ante el JNE para La Victoria (expediente ERM.2026016828). Se copia problema, objetivo, meta e indicador tal como la organización los escribió, dimensión por dimensión. Plan completo en PDF.

Dimensión Social

Problema. Alta incidencia delictiva, crimen común organizado y extorsiones sistemáticas a las MYPES en el Damero de Gamarra y el Mercado de Frutas, limitando la paz social.

Objetivo. Restablecer el principio de autoridad implementando el plan integral ‘Seguridad Humana Territorial’ mediante una central de videovigilancia analítica inteligente e interconexión con la PNP.

Meta. Reducir en un 45% la incidencia delictiva común y desarticular los focos de cobro de cupos en los cuadrantes críticos.

Indicador. Porcentaje de reducción de los índices de victimización por delincuencia común y extorsión mafiosa en el distrito.

Problema. Obsolescencia urbana, grave hacinamiento y tugurización habitacional crítica en las faldas de los cerros San Cosme, El Pino y en barrios tradicionales como Matute y El Porvenir.

Objetivo. Ejecutar el programa de Renovación de Infraestructura Cívica y Espacios Públicos, rehabilitando losas deportivas, parques e iluminando zonas vulnerables con tecnología LED de alta potencia.

Meta. Recuperar el 100% de los parques zonales y plazas residenciales desatendidas para el uso seguro de las familias.

Indicador. Número de espacios públicos, áreas de recreación e infraestructura peatonal vecinal recuperados y optimizados.

Dimensión Económica

Problema. Elevada tasa de informalidad laboral y comercio ambulatorio desordenado que satura las vías de acceso y evacuación del Damero de Gamarra y la Av. Aviación.

Objetivo. Implementar el Programa de Formalización Ordenadora y Productiva bajo el principio de ‘Trabajar y dejar trabajar’, sustituyendo la represión por un registro técnico e incubadoras empresariales.

Meta. Formalizar al 50% del comercio autónomo itinerante y devolver la libre transitabilidad vehicular y peatonal a las calles.

Indicador. Número de comerciantes autónomos ambulantes regulados, formalizados e integrados a zonas de comercio seguro.

Problema. Colapso vial y congestionamiento automotor crónico provocado por la informalidad en el transporte menor (mototaxis) y vehículos de carga pesada en las avenidas Huánuco, Aviación, México y 28 de Julio.

Objetivo. Ejecutar el Plan de Reordenamiento de la Movilidad y Carga Logística, asignando paraderos autorizados, seguros y señalizados, y normando horarios estrictos de carga y descarga.

Meta. Ordenar el 100% de las rutas de transporte menor y regular el transporte logístico de carga en horas punta.

Indicador. Porcentaje de vías críticas descongestionadas y ordenadas mediante fiscalización técnica y paraderos autorizados.

Dimensión Ambiental

Problema. Deficiencia crítica en la gestión y recolección de residuos sólidos masivos (orgánicos e industriales) en inmediaciones del Mercado de Frutas y Gamarra, generando lixiviados e infecciones.

Objetivo. Poner en marcha el Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos de Shock, reestructurando rutas de compactadores e implementando la segregación en la fuente para grandes generadores.

Meta. Eliminar el 100% de los puntos críticos de acumulación informal de basura en la vía pública distrital.

Indicador. Porcentaje de cobertura eficiente en la recolección, segregación y disposición final de residuos sólidos municipales.

Problema. Déficit extremo de áreas verdes por habitante en el territorio distrital, situándose críticamente por debajo de los estándares ambientales recomendados por la OMS.

Objetivo. Desarrollar el plan de arborización selectiva urbana mediante la implementación intensiva del programa ecológico comunitario ‘Un Árbol, Un Vecino’.

Meta. Duplicar la superficie de áreas verdes urbanas por habitante en beneficio de la salud ambiental del vecino.

Indicador. Metros cuadrados de áreas verdes nuevas, arboladas y mantenidas de forma ecoeficiente en el distrito.

Dimensión Institucional

Problema. Burocracia lenta, excesiva complejidad administrativa en el TUPA municipal y percepción de opacidad o corrupción en los cuerpos tradicionales de fiscalización de MYPES.

Objetivo. Modernizar la administración bajo el plan de Gobierno Electrónico e Integración Tecnológica (Municipio Digital), virtualizando trámites y equipando inspectores con bodycams obligatorias.

Meta. Virtualizar la totalidad del TUPA y automatizar licencias de bajo riesgo, alcanzando el 100% del cumplimiento ante el MEF.

Indicador. Porcentaje de trámites, licencias de funcionamiento y solicitudes administrativas virtualizados y resueltos electrónicamente.