Plan de gobierno de Alianza para el Progreso para La Victoria: problemas, objetivos y metas registrados en el JNE

Resumen del plan de gobierno que Alianza para el Progreso registró ante el JNE para La Victoria (expediente ERM.2026021810). Se copia problema, objetivo, meta e indicador tal como la organización los escribió, dimensión por dimensión. Plan completo en PDF.

Dimensión Social

Problema. Baja cobertura de Inspecciones Técnicas de Seguridad en Edificaciones (ITSE) y alto riesgo de desastres.

Objetivo. Alcanzar el 80% de cobertura de Inspecciones Técnicas de Seguridad en Edificaciones (ITSE) sobre el universo de inmuebles de riesgo identificados, con énfasis en galerías comerciales y edificaciones tugurizadas.

Meta. Alcanzar el 80% de cobertura de ITSE.

Indicador. Menos del 30% de inmuebles con ITSE vigente.

Problema. Espacios públicos tomados y en estado de abandono, principalmente en los cerros San Cosme y El Pino.

Objetivo. Recuperar el 100% de los parques, plazas y losas deportivas en situación de abandono, transformándolos en espacios seguros y de encuentro comunitario.

Meta. Recuperar el 100% de los parques del distrito.

Indicador. 32 parques sin mantenimiento adecuado.

Problema. Cámaras de videovigilancia inoperativas en zonas de alta incidencia delictiva como Gamarra y avenidas principales.

Objetivo. Instalar 200 cámaras de videovigilancia HD con inteligencia artificial, tecnología de reconocimiento de placas, integradas al Centro de Control y Monitoreo (CCM).

Meta. Lograr que el 80% de las cámaras se encuentren operativas.

Indicador. 45% de cámaras sin cobertura efectiva.

Problema. Sistema de serenazgo con equipamiento obsoleto e insuficiente para las necesidades del distrito.

Objetivo. Modernizar y fortalecer el sistema de seguridad ciudadana preventiva, reduciendo la tasa de victimización a menos del 25% mediante el fortalecimiento operativo del cuerpo de Serenazgo y la modernización del sistema de videovigilancia.

Meta. Alcanzar una cobertura de 1 sereno por cada 250 m².

Indicador. 200 serenos para 450,000 m² de patrullaje.

Problema. Cobertura y presupuesto limitados para los programas sociales municipales destinados a poblaciones vulnerables.

Objetivo. Incrementar la cobertura de los programas sociales municipales (CIAM, DEMUNA, Comedores, Centro Joven) del 5% al 15% del presupuesto municipal.

Meta. Destinar el 15% del presupuesto a fines sociales.

Indicador. Menos del 5% del presupuesto asignado a programas sociales.

Dimensión Económica

Problema. Pérdida de recaudación fiscal debido a la alta informalidad comercial y la desactualización del catastro.

Objetivo. Incrementar los recursos propios del municipio en un 30% al final del período, mediante la actualización catastral, el sinceramiento del Impuesto Predial y el fortalecimiento de los servicios de apoyo a la MYPE.

Meta. Incrementar los ingresos propios en un 30%.

Indicador. Pérdida estimada de S/ 12-18 millones anuales sin capturar.

Problema. Proliferación de paraderos informales de vehículos menores que generan desorden y congestión vial.

Objetivo. Reducir en un 70% los paraderos informales de mototaxis y vehículos de carga ligera en vías locales, estableciendo paraderos autorizados y operativizando la flota de grúas municipales.

Meta. Reducir en un 70% los paraderos informales.

Indicador. Más de 120 paraderos no autorizados.

Problema. Excesiva demora en los procedimientos administrativos para el otorgamiento de licencias de funcionamiento.

Objetivo. Reducir el plazo promedio de emisión de Licencias de Funcionamiento de 45 días a 10 días hábiles mediante la implementación del TUPA digital y la firma electrónica transversal.

Meta. Reducir el plazo de emisión de licencias a un máximo de 10 días.

Indicador. Plazo promedio de 45 días para la emisión de licencias.

Problema. Elevado número de comerciantes ambulantes que operan de manera informal y sin un registro digital.

Objetivo. Formalizar al 60% de los comerciantes ambulatorios identificados en el censo distrital, reduciendo la ocupación ilegal de la vía pública y articulándolos a espacios comerciales municipales habilitados.

Meta. Formalizar el 60% de los puestos ambulantes.

Indicador. 18,000 puestos informales.

Problema. Ausencia de un posicionamiento turístico organizado que aproveche el potencial de Gamarra y el distrito.

Objetivo. Convertir el potencial turístico y creativo del distrito en un motor económico complementario a Gamarra, mediante la implementación de un corredor turístico y una marca territorial.

Meta. Establecer 1 corredor turístico activo y alcanzar 10,000 visitantes al año.

Indicador. Cero rutas turísticas oficiales y visitantes sin orientación.

Dimensión Ambiental

Problema. Existencia de numerosos puntos críticos de acumulación de basura y desmonte en la vía pública.

Objetivo. Eliminar los 35 puntos críticos de acumulación de residuos al finalizar el primer año de gestión y modernizar el sistema de gestión de residuos sólidos.

Meta. Eliminar la totalidad de los puntos críticos.

Indicador. Más de 35 puntos críticos activos.

Problema. Tasa de reciclaje de residuos sólidos casi inexistente y falta de segregación en la fuente.

Objetivo. Implementar un programa de segregación en la fuente que alcance al 25% de los residuos generados al 2030.

Meta. Alcanzar una tasa de reciclaje del 25%.

Indicador. Menos del 3% de los residuos son reciclados.

Problema. Grave déficit de áreas verdes por habitante, muy por debajo de las recomendaciones de la OMS.

Objetivo. Incrementar el índice de áreas verdes de menos de 2 m²/hab a 5 m²/hab al 2030, mediante arborización urbana intensiva y recuperación de bermas.

Meta. Alcanzar un índice de 5 m² de área verde por habitante.

Indicador. Índice de áreas verdes menor a 2 m² por habitante.

Problema. Contaminación sonora sin control que supera los límites permisibles en la mayoría de zonas comerciales.

Objetivo. Reducir las zonas que superan los límites de ruido permitidos del 80% actual al 25% al 2030.

Meta. Lograr que el 75% de las zonas cumplan con la norma de ruido.

Indicador. El 80% de las zonas comerciales superan los límites de ruido.

Problema. Bajo control sanitario en mercados de abastos y comercios de alimentos.

Objetivo. Lograr que el 100% de los mercados de abastos y los principales comercios alimenticios del distrito cuenten con inspección sanitaria vigente al finalizar el período.

Meta. Fiscalizar el 100% de los puestos anualmente.

Indicador. Menos del 40% de los puestos con ficha sanitaria vigente.

Dimensión Institucional

Problema. Carencia de herramientas tecnológicas de transparencia y trazabilidad en las labores de fiscalización municipal.

Objetivo. Lograr que el 100% de las intervenciones de fiscalización queden registradas digitalmente mediante bodycams y una plataforma de auditoría, reduciendo la percepción de corrupción.

Meta. Grabar el 100% de las intervenciones de fiscalización.

Indicador. 0% de inspectores con cámaras corporales.

Problema. Elevada tasa de morosidad en el pago de arbitrios, que supera el 50% del potencial de recaudación.

Objetivo. Reducir la morosidad en el pago de arbitrios del 50% actual al 35% al finalizar el período, mediante incentivos y canales de pago digital.

Meta. Reducir la morosidad a un máximo del 20%.

Indicador. Recaudación de arbitrios al 48% del potencial.

Problema. Desactualización del catastro urbano, con más del 45% de los predios sin registrar correctamente.

Objetivo. Actualizar el 100% del catastro urbano del distrito en los dos primeros años de gestión para sincerar el Impuesto Predial.

Meta. Actualizar el 100% de los predios del distrito.

Indicador. 45% de predios sin actualizar.

Problema. Bajo nivel de digitalización de los trámites administrativos, con menos del 20% disponibles en línea.

Objetivo. Digitalizar el 80% de los trámites administrativos al finalizar el período 2030, implementando el Portal Ciudadano, la App Municipal y el Sistema de Expediente Virtual integrado.

Meta. Digitalizar al menos el 80% de los trámites.

Indicador. Menos del 20% de los trámites disponibles en línea.

Problema. Baja proporción de puestos directivos cubiertos por concurso público, afectando la meritocracia.

Objetivo. Implementar el tablero de control gerencial y elevar el porcentaje de puestos directivos cubiertos por concurso público del 30% al 70%.

Meta. Alcanzar el 70% de puestos cubiertos por concurso.

Indicador. Menos del 30% de los puestos cubiertos por concurso público.