Plan de gobierno de Avanza País para Miraflores: problemas, objetivos y metas registrados en el JNE

Resumen del plan de gobierno que Avanza País registró ante el JNE para Miraflores (expediente ERM.2026016433). Se copia problema, objetivo, meta e indicador tal como la organización los escribió, dimensión por dimensión. Plan completo en PDF.

Dimensión Social

Problema. Existen desafíos en la gestión de los espacios públicos, como la necesidad de mejorar la experiencia peatonal, la renovación de áreas y la falta de accesibilidad universal, que afectan la convivencia y el sentido de pertenencia.

Objetivo. Recuperar, ordenar y poner en valor los espacios públicos del distrito para fortalecer la convivencia ciudadana, la integración social, la actividad física, la cultura, la recreación y el bienestar de las personas.

Meta. Recuperar o renovar al menos 100 espacios públicos; Intervenir más de 200,000 m² de espacio público; Garantizar que el 100% de los espacios públicos priorizados cumplan con condiciones adecuadas; Desarrollar al menos 200 actividades comunitarias anuales; Alcanzar una cobertura de accesibilidad universal en el 100% de los proyectos.

Indicador. Número de espacios públicos recuperados, mejorados o reactivados; Metros cuadrados de espacios públicos intervenidos; Número de parques, plazas y malecones con programas de activación; Número de actividades desarrolladas; Porcentaje de espacios públicos con accesibilidad universal; Nivel de satisfacción ciudadana.

Problema. La salud de la población se ve influenciada por el entorno urbano, los estilos de vida y el incremento de enfermedades crónicas, abordándose de manera reactiva y no preventiva.

Objetivo. Consolidar una estrategia distrital de salud pública orientada a la promoción de estilos de vida saludables, la prevención de enfermedades, la detección temprana de riesgos y el fortalecimiento del bienestar integral de la población.

Meta. Beneficiar a más de 50,000 vecinos mediante programas de promoción de la salud; Alcanzar al menos 20,000 personas en acciones de detección temprana; Implementar programas permanentes de bienestar emocional y salud mental; Desarrollar campañas anuales de promoción de la salud.

Indicador. Número de vecinos beneficiados por programas de promoción de la salud; Número de participantes en campañas de detección temprana; Número de intervenciones de promoción de la salud mental; Número de campañas de prevención y detección de enfermedades; Número de acciones comunitarias de promoción de la salud.

Problema. La seguridad ciudadana es una de las principales preocupaciones de los vecinos, existiendo limitaciones en la articulación entre actores responsables, en el uso de información estratégica y en la capacidad de respuesta diferenciada.

Objetivo. Consolidar un modelo de seguridad integral, preventivo y basado en la gestión, capaz de anticipar riesgos, coordinar intervenciones y fortalecer la confianza de los vecinos en las instituciones responsables de su protección.

Meta. Incrementar en al menos un 30% la percepción positiva de seguridad; Reducir en un 25% el tiempo promedio de respuesta ante incidencias; Alcanzar cobertura permanente de patrullaje y monitoreo en el 100% de los sectores priorizados; Implementar un sistema integrado de información y vigilancia; Garantizar la realización periódica de mecanismos de coordinación y seguimiento.

Indicador. Índice de percepción de seguridad ciudadana; Tiempo promedio de respuesta ante incidencias; Porcentaje de sectores priorizados con cobertura permanente de patrullaje; Número de intervenciones coordinadas; Porcentaje de puntos críticos incorporados a sistemas de vigilancia; Número de reuniones de seguimiento y evaluación del sistema distrital.

Problema. La movilidad en la ciudad presenta problemas que generan mayores tiempos de desplazamiento e impactos negativos en la salud, seguridad y convivencia, con barreras para el desplazamiento de peatones y ciclistas.

Objetivo. Promover un modelo de movilidad sostenible centrado en las personas, fortaleciendo la caminabilidad, la accesibilidad universal, la seguridad vial y la conectividad urbana, mejorando la experiencia peatonal y reduciendo barreras para el desplazamiento.

Meta. Intervenir todas las rutas peatonales y espacios de circulación priorizados; Mejorar o adecuar 100 intersecciones y cruces peatonales estratégicos; Garantizar que el 100% de los proyectos urbanos incorporen estándares de accesibilidad universal; Implementar al menos 30 proyectos de movilidad sostenible; Reducir en 30% los puntos críticos de congestión; Desarrollar un mínimo de 40 campañas anuales de educación vial.

Indicador. Kilómetros de rutas peatonales mejoradas; Número de intersecciones y cruces peatonales intervenidos; Porcentaje de espacios públicos y recorridos que cumplen estándares de accesibilidad; Número de proyectos de movilidad activa y sostenible; Nivel de satisfacción ciudadana; Número de acciones de educación en seguridad vial.

Problema. Las personas adultas mayores enfrentan situaciones de aislamiento, soledad no deseada, reducción de redes de apoyo y barreras físicas o sociales que limitan su autonomía y participación en la vida del distrito.

Objetivo. Consolidar a Miraflores como una ciudad amigable con las personas adultas mayores, promoviendo su bienestar, autonomía, participación e integración social mediante intervenciones articuladas en diversas áreas como salud, movilidad y cultura.

Meta. Beneficiar a más de 10,000 personas adultas mayores; Implementar una oferta permanente de actividades; Fortalecer redes distritales de acompañamiento y apoyo comunitario; Garantizar la adecuación progresiva de espacios públicos y equipamientos; Consolidar iniciativas de participación intergeneracional.

Indicador. Número de personas adultas mayores beneficiadas por programas municipales; Número de actividades comunitarias, culturales y recreativas; Número de adultos mayores incorporados a redes de apoyo; Porcentaje de espacios públicos y equipamientos adaptados; Número de acciones de promoción de la salud y bienestar.

Dimensión Económica

Problema. Existen dificultades para que los emprendimientos accedan a espacios de acompañamiento, redes de contacto, mentoría y capacitación especializada, lo que limita su consolidación y crecimiento, a pesar del potencial innovador del distrito.

Objetivo. Fortalecer el ecosistema de emprendimiento e innovación mediante la generación de espacios, programas y mecanismos que promuevan el desarrollo de nuevos negocios, la incorporación de tecnología y la creación de redes de colaboración.

Meta. Beneficiar a más de 3000 emprendedores; Acompañar al menos 500 emprendimientos; Organizar un mínimo de 40 actividades anuales vinculadas al emprendimiento; Suscribir al menos 30 alianzas estratégicas; Implementar o articular al menos 5 espacios de innovación o coworking.

Indicador. Número de emprendedores beneficiados por programas municipales; Número de emprendimientos acompañados mediante procesos de incubación o mentoría; Número de actividades y espacios de innovación desarrollados; Número de alianzas estratégicas; Número de espacios de coworking impulsados; Nivel de satisfacción de los participantes.

Problema. El mantenimiento del posicionamiento de Miraflores como destino turístico requiere enfrentar desafíos de competitividad, calidad de la experiencia urbana, articulación sectorial y diversificación de la oferta turística.

Objetivo. Consolidar a Miraflores como el principal destino turístico urbano del país, fortaleciendo la calidad de la experiencia turística mediante la mejora continua del espacio público, la seguridad, la conectividad y la integración de la oferta cultural y comercial.

Meta. Implementar o fortalecer al menos 15 circuitos turísticos; Alcanzar niveles de satisfacción superiores al 90% entre visitantes; Ejecutar intervenciones de mejora en el 100% de los espacios turísticos priorizados; Desarrollar al menos 35 actividades anuales de promoción; Suscribir un mínimo de 40 alianzas estratégicas; Consolidar a Miraflores como distrito líder en competitividad turística.

Indicador. Número de visitantes nacionales e internacionales; Número de circuitos turísticos implementados; Nivel de satisfacción de visitantes; Número de intervenciones de mejora en espacios turísticos; Número de actividades de promoción turística; Número de alianzas estratégicas; Posicionamiento en rankings nacionales e internacionales.

Problema. El desarrollo económico local enfrenta desafíos por los cambios en patrones de consumo, la creciente competencia, la transformación digital y la necesidad de equilibrar la actividad económica con la calidad de vida de los vecinos.

Objetivo. Fortalecer el desarrollo económico local mediante la promoción de un entorno favorable para la inversión, el comercio, los servicios, la gastronomía y las actividades productivas, impulsando la articulación público-privada y la mejora del entorno urbano.

Meta. Implementar al menos 20 iniciativas estratégicas de fortalecimiento económico; Desarrollar un mínimo de 50 alianzas público-privadas; Fortalecer e intervenir al menos 10 corredores comerciales; Beneficiar a más de 2,000 empresas y negocios locales; Alcanzar niveles de satisfacción superiores al 80% entre actores económicos; Consolidar mecanismos de coordinación.

Indicador. Número de proyectos e iniciativas de fortalecimiento económico; Número de alianzas público-privadas; Número de corredores comerciales y gastronómicos intervenidos; Nivel de satisfacción de empresarios; Número de actividades de promoción económica; Número de empresas beneficiadas por programas de fortalecimiento.

Problema. La competitividad del distrito se ve afectada por procedimientos administrativos complejos, tiempos de atención excesivos y barreras burocráticas que limitan el desarrollo de nuevas iniciativas empresariales y afectan la dinámica económica.

Objetivo. Fortalecer la competitividad del distrito mediante la simplificación de procedimientos administrativos, la mejora continua de los servicios municipales y la incorporación de herramientas digitales que faciliten la interacción entre ciudadanos, empresas y la municipalidad.

Meta. Digitalizar al menos el 90% de los trámites y servicios municipales priorizados; Reducir en 50% los tiempos promedio de atención; Simplificar o rediseñar al menos 50 procedimientos administrativos; Alcanzar niveles de satisfacción superiores al 85%; Incorporar el 100% de los servicios económicos prioritarios a plataformas digitales.

Indicador. Porcentaje de trámites y procedimientos municipales digitalizados; Tiempo promedio de atención de los principales trámites; Número de procedimientos simplificados o mejorados; Nivel de satisfacción de ciudadanos y actores económicos; Número de servicios municipales incorporados a plataformas digitales.

Dimensión Ambiental

Problema. La conservación y fortalecimiento de la infraestructura verde, como áreas verdes y arbolado, requiere una gestión permanente para garantizar su mantenimiento, renovación y expansión, enfrentando desafíos de manejo técnico y adaptación.

Objetivo. Fortalecer la infraestructura verde del distrito mediante la conservación, ampliación y gestión sostenible de parques, jardines y arbolado urbano, promoviendo su contribución a la calidad ambiental, la salud pública y la resiliencia urbana.

Meta. Incrementar en 20% la cobertura arbórea distrital; Garantizar el mantenimiento integral del 100% de parques y áreas verdes municipales; Incorporar o reemplazar al menos 5,000 árboles y especies vegetales; Implementar sistemas de riego eficiente en el 100% de áreas verdes priorizadas; Ejecutar al menos 100 intervenciones de mejora; Alcanzar niveles de satisfacción vecinal superiores al 90%.

Indicador. Metros cuadrados de áreas verdes mantenidas y mejoradas; Número de árboles urbanos incorporados o repuestos; Porcentaje de áreas verdes atendidas con sistemas eficientes de riego; Número de intervenciones de mejora y renovación; Número de actividades de educación y participación ambiental; Índice de satisfacción vecinal.

Problema. La gestión de residuos sólidos presenta desafíos debido a la creciente producción generada por actividades residenciales, comerciales y turísticas, lo que exige sistemas más eficientes de recolección, segregación y valorización.

Objetivo. Fortalecer la gestión ambiental del distrito mediante la implementación de estrategias de economía circular, la mejora continua de los sistemas de limpieza pública, la promoción de la segregación y el reciclaje, y el desarrollo de una cultura ambiental.

Meta. Incorporar al menos al 80% de los hogares del distrito en programas de segregación; Incrementar en 50% el volumen de residuos valorizados; Beneficiar a más de 20,000 vecinos y actores económicos mediante programas de educación ambiental; Ejecutar un mínimo de 40 campañas anuales de sensibilización; Alcanzar una cobertura del 100% de los sectores priorizados.

Indicador. Porcentaje de hogares incorporados a programas de segregación; Toneladas de residuos valorizados o reciclados; Número de vecinos, comercios e instituciones participantes en programas de educación ambiental; Número de campañas de sensibilización; Cobertura de programas municipales de reciclaje; Nivel de satisfacción vecinal.

Problema. La conservación y el aprovechamiento sostenible de la Costa Verde y su borde costero enfrentan desafíos relacionados con la protección de ecosistemas, mantenimiento de infraestructura, presión por uso intensivo y adaptación al cambio climático.

Objetivo. Fortalecer la gestión integral de la Costa Verde y el borde costero mediante acciones de protección ambiental, conservación paisajística, recuperación de espacios públicos, mejora de la conectividad y promoción de usos sostenibles.

Meta. Ejecutar al menos 50 intervenciones de conservación y mejora; Garantizar el mantenimiento permanente del 100% de los espacios públicos priorizados; Implementar programas permanentes de monitoreo ambiental; Desarrollar un mínimo de 30 actividades anuales; Ejecutar al menos 20 proyectos de coordinación interinstitucional.

Indicador. Número de intervenciones de conservación y recuperación; Metros lineales de espacios públicos mantenidos; Número de acciones de protección y monitoreo ambiental; Número de actividades deportivas, recreativas y culturales; Número de proyectos ejecutados en coordinación interinstitucional; Nivel de satisfacción de vecinos y visitantes.

Problema. Existen crecientes desafíos relacionados con la disponibilidad de recursos naturales, el incremento en la demanda de servicios urbanos y la necesidad de adaptación al cambio climático, que afectan el consumo de agua, energía y la operación de servicios.

Objetivo. Promover una gestión sostenible de los recursos urbanos mediante la implementación de medidas orientadas a la eficiencia hídrica, energética y operativa, fortaleciendo la resiliencia ambiental y la sostenibilidad de los servicios municipales.

Meta. Implementar sistemas de riego eficiente en el 100% de las áreas verdes; Incorporar medidas de eficiencia energética en al menos el 80% de la infraestructura municipal; Ejecutar al menos 30 proyectos de innovación para la sostenibilidad; Implementar un plan distrital de adaptación y resiliencia climática; Incorporar sistemas de monitoreo y gestión eficiente de recursos.

Indicador. Porcentaje de áreas verdes atendidas con sistemas eficientes de riego; Porcentaje de infraestructura municipal con programas de eficiencia energética; Número de proyectos de innovación para la sostenibilidad; Número de acciones de adaptación y resiliencia climática; Porcentaje de servicios municipales con herramientas de monitoreo y optimización.

Dimensión Institucional

Problema. La gestión municipal enfrenta desafíos asociados a procedimientos complejos, procesos fragmentados y una excesiva atención presencial, lo que limita la eficiencia y no responde a las expectativas de una ciudadanía conectada.

Objetivo. Impulsar la transformación digital y la modernización integral de la gestión municipal mediante la simplificación de procesos, la digitalización de servicios y la incorporación de herramientas tecnológicas para mejorar la experiencia del ciudadano.

Meta. Digitalizar al menos el 90% de los trámites y servicios municipales; Simplificar o rediseñar un mínimo de 60 procedimientos administrativos; Reducir en 50% los tiempos promedio de atención; Integrar el 100% de los servicios ciudadanos estratégicos en una plataforma digital unificada; Alcanzar niveles de satisfacción superiores al 90%.

Indicador. Porcentaje de trámites y servicios municipales digitalizados; Porcentaje de procedimientos administrativos simplificados; Tiempo promedio de atención de trámites; Porcentaje de servicios municipales integrados en plataformas digitales; Nivel de satisfacción ciudadana respecto a los servicios digitales y presenciales.

Problema. La información generada por la ciudad permanece dispersa, subutilizada o limitada a funciones operativas, lo que reduce su potencial para mejorar la toma de decisiones y optimizar la gestión pública.

Objetivo. Consolidar un modelo de gestión inteligente que fortalezca la toma de decisiones basada en evidencia, el uso estratégico de la información y la incorporación progresiva de tecnologías innovadoras en la gestión municipal.

Meta. Implementar al menos 15 sistemas integrados de información y monitoreo; Desarrollar y poner en funcionamiento 20 tableros de control institucional; Lograr que el 100% de las gerencias y áreas estratégicas utilicen indicadores; Ejecutar al menos 25 proyectos de innovación pública; Incorporar herramientas de automatización y analítica avanzada en al menos 30 procesos.

Indicador. Número de sistemas integrados de información implementados; Número de tableros de control y monitoreo institucional; Porcentaje de áreas municipales que utilizan información e indicadores; Número de proyectos de innovación pública implementados; Número de procesos institucionales optimizados mediante herramientas de análisis de datos.

Problema. Existe una percepción de opacidad, uso ineficiente de recursos públicos y una limitada comprensión de los resultados de la gestión, lo que debilita la confianza ciudadana en las instituciones.

Objetivo. Fortalecer la confianza ciudadana mediante la promoción de una gestión municipal transparente, íntegra y orientada a la rendición permanente de cuentas, con mecanismos de acceso a la información y comunicación pública.

Meta. Mantener actualizado y accesible el 100% de la información obligatoria; Publicar al menos 4 informes de rendición de cuentas por año; Implementar mecanismos de seguimiento para el 100% de los proyectos estratégicos; Alcanzar niveles de satisfacción superiores al 90% respecto al acceso a la información; Realizar al menos 20 espacios de diálogo y rendición de cuentas por año.

Indicador. Porcentaje de información institucional actualizada y publicada; Número de reportes de gestión y rendición de cuentas; Número de mecanismos de participación y seguimiento ciudadano; Nivel de satisfacción ciudadana respecto al acceso a la información; Porcentaje de compromisos de gestión monitoreados; Índice de percepción de confianza ciudadana.

Problema. Los mecanismos de participación ciudadana en los gobiernos locales suelen ser formales, esporádicos o limitados, reduciendo las oportunidades para una contribución efectiva de la comunidad en la gestión pública.

Objetivo. Fortalecer la participación ciudadana y la gobernanza colaborativa mediante la creación y consolidación de mecanismos permanentes de diálogo, consulta, cocreación y seguimiento de políticas públicas locales.

Meta. Implementar y consolidar al menos 25 espacios permanentes de participación y gobernanza colaborativa; Involucrar a más de 20,000 vecinos en procesos de participación; Fortalecer y articular al menos 150 organizaciones vecinales y sociales; Desarrollar un mínimo de 50 mesas de trabajo y espacios de diálogo por año.

Indicador. Número de espacios permanentes de participación ciudadana; Número de vecinos participantes en procesos de consulta y diálogo; Número de juntas vecinales y organizaciones sociales articuladas; Número de iniciativas y proyectos desarrollados con participación ciudadana; Nivel de satisfacción ciudadana con los mecanismos de participación.