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Plan de gobierno de Avanza País para Pueblo Libre: problemas, objetivos y metas registrados en el JNE
Lo que Avanza País registró ante el JNE como plan de gobierno para Pueblo Libre en las ERM 2026, dimensión por dimensión, con problema, objetivo, meta e indicador.

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- Planes de gobierno ERM 2026, Pueblo Libre
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Resumen del plan de gobierno que Avanza País registró ante el JNE para Pueblo Libre (expediente ERM.2026011777). Se copia problema, objetivo, meta e indicador tal como la organización los escribió, dimensión por dimensión. Plan completo en PDF.
Dimensión Social
Problema. Inseguridad ciudadana evidenciada por el déficit policial, serenazgo insuficiente, cámaras inoperativas e incremento de robos, hurtos y violencia familiar en zonas críticas del distrito.
Objetivo. Reducir la delincuencia y fortalecer la prevención y respuesta mediante la implementación de un sistema integral de seguridad ciudadana, incluyendo la Central Distrital C4, videovigilancia inteligente con IA, el aplicativo “Alerta Pueblo Libre”, serenazgo tecnificado, iluminación LED y patrullaje inteligente.
Meta. Reducir en un 20 % los delitos contra el patrimonio; Implementar 1 Central C4 operativa; Integrar al menos 120 cámaras inteligentes al sistema distrital; Reducir en un 25 % el tiempo promedio de respuesta ante emergencias; Implementar el aplicativo ‘Alerta Pueblo Libre’.
Indicador. Porcentaje de reducción de delitos; Tiempo promedio de respuesta; Número de cámaras operativas integradas al C4; Número de intervenciones en zonas críticas; Nivel de percepción de seguridad.
Problema. Limitada atención a adultos mayores, personas con discapacidad, jóvenes y mujeres vulnerables, con servicios sociales municipales de baja cobertura y escasa articulación.
Objetivo. Mejorar la inclusión social y la atención prioritaria mediante la creación de la Red Municipal de Cuidadores, el fortalecimiento del CIAM, OMAPED y DEMUNA, y la implementación de la Casa del Vecino - Adulto Mayor.
Meta. Implementar 1 Casa del Vecino operativa; Formar 300 cuidadores certificados; Incrementar en un 30 % la cobertura de atención al adulto mayor; Reducir en un 20 % los casos de abandono social identificados.
Indicador. Cobertura de atención a adultos mayores; Número de cuidadores certificados; Cobertura de CIAM, OMAPED y DEMUNA; Número de beneficiarios de programas sociales.
Problema. Limitada intervención municipal en salud preventiva y atención primaria, afectando principalmente a adultos mayores y población vulnerable.
Objetivo. Fortalecer el acceso a servicios de salud preventiva mediante módulos municipales de salud, orientación médica desde el C4, brigadas de rescate, telemedicina y boticas municipales.
Meta. Ejecutar al menos 40 campañas de salud preventiva al año; Atender más de 5,000 orientaciones médicas anuales desde el C4; Beneficiar a 8,000 vecinos mediante boticas municipales; Implementar atención domiciliaria y telemedicina para adultos mayores vulnerables.
Indicador. Número de atenciones preventivas; Número de campañas de salud; Número de llamadas médicas atendidas desde el C4; Número de beneficiarios de boticas municipales.
Problema. Escasa oferta educativa complementaria, limitada formación técnica y deficiente infraestructura deportiva e inclusiva.
Objetivo. Fortalecer la educación y el deporte mediante el programa “Educación, Deporte y Talento para Pueblo Libre”, implementando un Centro Preuniversitario Municipal, talleres técnicos y la recuperación de espacios deportivos.
Meta. Implementar 1 Centro Preuniversitario Municipal; Capacitar a 2,000 vecinos en talleres técnicos y deportivos; Recuperar 5 espacios deportivos distritales; Incrementar en un 25 % la participación de adultos mayores y personas con discapacidad en programas deportivos.
Indicador. Número de beneficiarios de programas educativos y deportivos; Número de talleres implementados; Número de espacios deportivos recuperados; Participación de población vulnerable.
Problema. Déficit de parques seguros, infraestructura deteriorada, iluminación deficiente y escasos espacios recreativos familiares e inclusivos.
Objetivo. Recuperar y modernizar parques y espacios deportivos mediante el programa ‘Parques Familiares Inclusivos y Seguros’, con iluminación LED, videovigilancia y recuperación paisajística.
Meta. Recuperar y modernizar 20 parques; Implementar iluminación LED en el 70 % de parques priorizados; Instalar videovigilancia en 15 parques estratégicos; Remodelar progresivamente parques emblemáticos del distrito; Incrementar en un 30 % el uso vecinal de parques y espacios deportivos.
Indicador. Número de parques recuperados; Número de parques con videovigilancia; Número de actividades recreativas; Nivel de uso de espacios públicos.
Dimensión Económica
Problema. Alta informalidad laboral y comercial, limitada generación de empleo y ausencia de programas municipales de empleabilidad.
Objetivo. Impulsar el empleo y el emprendimiento mediante el programa ‘Pueblo Libre Trabaja y Emprende’, que incluye una bolsa de trabajo municipal, un espacio de coworking y capacitación técnica.
Meta. Insertar laboralmente a 2,500 vecinos mediante la bolsa de trabajo municipal; Capacitar y certificar a 3,000 vecinos en oficios técnicos; Implementar 1 coworking municipal operativo; Suscribir al menos 20 convenios con empresas e instituciones; Reducir en un 15 % la informalidad comercial en zonas priorizadas.
Indicador. Número de vecinos insertados laboralmente; Número de personas capacitadas; Número de emprendimientos atendidos; Número de convenios institucionales.
Problema. Falta de articulación del patrimonio histórico y cultural como motor de desarrollo económico y turístico.
Objetivo. Posicionar a Pueblo Libre como un distrito turístico-cultural mediante circuitos turísticos, el programa Serenos Guía, señalización patrimonial y actividades económicas, culturales y gastronómicas vinculadas al turismo.
Meta. Implementar 4 circuitos turísticos distritales; Incrementar en un 30 % el flujo de visitantes al distrito; Capacitar a 40 Serenos Guía; Promover 50 emprendimientos vinculados al turismo y gastronomía.
Indicador. Número de circuitos turísticos; Incremento de visitantes; Número de emprendimientos turísticos; Número de Serenos Guía capacitados.
Problema. Escasa articulación entre el comercio local, el turismo y los espacios públicos seguros.
Objetivo. Integrar la seguridad, el turismo y el desarrollo económico a través de la recuperación urbana, la señalización inteligente y la promoción del comercio local.
Meta. Realizar al menos 20 eventos culturales y gastronómicos por año; Implementar señalización turística en zonas históricas; Incrementar en un 20 % la permanencia promedio del visitante en el distrito.
Indicador. Número de eventos turísticos y culturales; Número de rutas implementadas; Permanencia promedio de visitantes.
Dimensión Ambiental
Problema. Deficiente gestión de residuos sólidos, limpieza pública y mantenimiento desigual de parques y áreas verdes.
Objetivo. Mejorar la gestión ambiental mediante el programa “Pueblo Libre Limpio y Verde”, fortaleciendo la limpieza pública, el reciclaje y la recuperación de espacios públicos.
Meta. Incrementar en un 25 % la segregación de residuos sólidos; Recuperar y mantener 25 parques y áreas verdes; Mejorar en un 30 % la percepción vecinal sobre limpieza y ornato público; Incrementar las campañas permanentes de educación ambiental.
Indicador. Incremento de segregación de residuos; Número de parques recuperados; Nivel de percepción sobre limpieza y ornato.
Problema. Limitada gestión municipal en bienestar animal y ausencia de servicios veterinarios municipales.
Objetivo. Fortalecer el bienestar animal mediante una veterinaria municipal, campañas preventivas, promoción de la tenencia responsable y la implementación de espacios ‘pet-friendly’ para una mejor convivencia con las mascotas.
Meta. Implementar 1 veterinaria municipal; Atender 6,000 mascotas mediante campañas veterinarias; Registrar 5,000 mascotas en el distrito; Reducir en un 20 % las incidencias vinculadas a la tenencia irresponsable.
Indicador. Número de mascotas atendidas; Número de mascotas registradas; Reducción de incidencias por tenencia irresponsable.
Dimensión Institucional
Problema. Congestión vehicular, deficiente señalización y ausencia de una movilidad urbana sostenible.
Objetivo. Mejorar la movilidad urbana mediante una gestión moderna del tránsito, señalización vial y la evaluación progresiva de ciclovías y rutas accesibles.
Meta. Reducir en un 15 % la congestión vehicular en vías críticas; Renovar la señalización en el 70 % de vías priorizadas; Mejorar 25 intersecciones con criterios de seguridad vial.
Indicador. Reducción de congestión vial; Porcentaje de vías señalizadas; Número de intersecciones mejoradas.
Problema. Ausencia de un Plan de Desarrollo Urbano actualizado que genera un crecimiento urbano desordenado.
Objetivo. Fortalecer la planificación urbana mediante la implementación del Plan de Desarrollo Urbano (PDU) y la regulación del desarrollo inmobiliario.
Meta. Aprobar e implementar el Plan de Desarrollo Urbano distrital; Realizar al menos 15 mesas de trabajo vecinal para la formulación del PDU; Implementar lineamientos urbanos y de zonificación actualizados.
Indicador. Aprobación del PDU; Número de instrumentos urbanos implementados; Número de procesos participativos realizados.
Problema. Crecimiento inmobiliario sin control urbano integral y conflictos vecinales derivados del desarrollo urbano.
Objetivo. Regular el desarrollo inmobiliario mediante la evaluación de impacto urbano, la fiscalización y el fortalecimiento de la transparencia institucional.
Meta. Evaluar el 100 % de los proyectos inmobiliarios relevantes bajo criterios de impacto urbano; Incrementar en un 30 % las fiscalizaciones urbanas; Reducir en un 20 % los conflictos vecinales relacionados con el desarrollo inmobiliario.
Indicador. Número de proyectos evaluados; Reducción de conflictos vecinales; Número de fiscalizaciones urbanas realizadas.