Plan de gobierno de Acción Popular para Rimac: problemas, objetivos y metas registrados en el JNE

Resumen del plan de gobierno que Acción Popular registró ante el JNE para Rimac (expediente ERM.2026017626). Se copia problema, objetivo, meta e indicador tal como la organización los escribió, dimensión por dimensión. Plan completo en PDF.

Dimensión Social

Problema. Elevados índices de inseguridad ciudadana, delincuencia, drogadicción, violencia familiar y prostitución, exacerbados por la baja frecuencia de patrullaje policial y de serenazgo.

Objetivo. Contrarrestar el incremento de la inseguridad ciudadana mediante un trabajo coordinado y organizado entre la Municipalidad, la Policía Nacional, los vecinos y aliados estratégicos.

Meta. Reducir los índices de inseguridad y liberar a la población de la extorsión y marginación, logrando un distrito con un alto índice de seguridad ciudadana.

Indicador. Tasa de victimización delictiva. Frecuencia de patrullaje integrado. Número de denuncias por violencia familiar.

Problema. Falta de apoyo y monitoreo a programas sociales y carencia de alternativas para poblaciones vulnerables como mujeres maltratadas, adolescentes, niños desamparados, personas con discapacidad y adultos mayores.

Objetivo. Promover la inclusión social de los sectores vulnerables, prevenir la violencia familiar y mejorar la calidad de vida de las personas en situación de pobreza y pobreza extrema.

Meta. Ejecutar actividades de promoción del desarrollo integral de los sectores vulnerables, fomentando su integración plena en la vida comunitaria para disminuir las situaciones de vulnerabilidad y riesgo social.

Indicador. Porcentaje de la población en situación de pobreza. Cobertura de programas de apoyo social. Tasa de embarazo adolescente.

Problema. Carencia de programas culturales con participación masiva, deserción escolar y falta de infraestructura y equipamiento adecuado en centros educativos y de salud.

Objetivo. Mejorar la infraestructura y equipamiento de los centros de salud y educativos, y ampliar la oferta cultural y deportiva para cubrir la demanda poblacional.

Meta. Implementar la “CASA DE LA JUVENTUD RIMENSE”, la “MESA EDUCATIVA”, el “BANCO DE PROYECTOS DEL RÍMAC” y el programa “MANTENIENDO NUESTROS LABORATORIOS RIMENSES”.

Indicador. Tasa de deserción escolar. Número de programas culturales y deportivos implementados. Nivel de equipamiento de centros educativos.

Problema. Crecimiento de la deserción escolar, alta tasa de población sin seguro de salud, aumento de embarazos adolescentes y una considerable tasa de mortalidad infantil.

Objetivo. Promover la inclusión social de los sectores vulnerables, mejorando la calidad de vida de las personas en situación de pobreza a través de la protección de sus derechos y el acceso a servicios básicos.

Meta. Mejorar el acceso y la calidad de los servicios de educación y salud, con especial énfasis en la protección de niños, adolescentes y jóvenes en situación de vulnerabilidad.

Indicador. Tasa de deserción escolar. Porcentaje de la población afiliada a un seguro de salud. Tasa de embarazo adolescente.

Problema. Elevado incremento de robos, asaltos, delincuencia, drogadicción y prostitución, derivado de la baja frecuencia de patrullaje policial y de serenazgo en las calles del distrito.

Objetivo. Implementar un sistema de seguridad ciudadana integral con la participación coordinada de la municipalidad, los vecinos y la Policía Nacional para contrarrestar el incremento de la inseguridad.

Meta. Reducir significativamente los índices de delincuencia y criminalidad en el distrito, mejorando la percepción de seguridad de los ciudadanos.

Indicador. Tasa de victimización delictiva. Frecuencia de patrullajes integrados. Tiempo de respuesta del serenazgo.

Problema. Falta de apoyo y alternativas de solución en formación y trabajo para mujeres maltratadas, adolescentes y niños desamparados, así como la carencia de programas culturales con participación vecinal.

Objetivo. Ejecutar actividades de promoción del desarrollo integral de los sectores vulnerables, fomentando su integración en la vida comunitaria para disminuir las situaciones de riesgo social y preservar sus capacidades para alcanzar el desarrollo.

Meta. Establecer mecanismos y programas permanentes que garanticen el apoyo, la formación y la protección de los derechos de mujeres, niños, adolescentes y adultos mayores.

Indicador. Número de programas de apoyo social y cultural implementados. Cantidad de beneficiarios atendidos en programas para poblaciones vulnerables.

Dimensión Económica

Problema. Desaprovechamiento del potencial turístico del distrito, a pesar de contar con un centro histórico y monumentos de la época virreinal.

Objetivo. Construir un modelo turístico de la ciudad que, sobre el eje del centro histórico, identifique y desarrolle circuitos de diferentes propósitos turísticos.

Meta. Organizar “RECORRIDOS TURÍSTICOS TEMÁTICOS”, rehabilitar la Alameda de los Descalzos y la “PLAZA DE ACHO”, y gestionar la recuperación del Centro Histórico.

Indicador. Número de visitantes y turistas anuales. Cantidad de circuitos turísticos operativos. Inversión en infraestructura turística.

Problema. Comercio informal desordenado y falta de asociatividad en el sector productivo, lo que dificulta la formalización y el crecimiento de los negocios locales.

Objetivo. Fomentar la asociatividad mediante la creación de una Cámara de Comercio del Rímac y promover el diálogo entre la municipalidad y el sector productivo a través de una Mesa Emprendedora.

Meta. Integrar al comercio informal en la economía formal mediante programas de apoyo, capacitación y creación de espacios para la promoción de sus productos.

Indicador. Porcentaje de comercios informales formalizados. Número de empresas afiliadas a gremios empresariales. Cantidad de ferias para emprendedores realizadas.

Problema. Empleabilidad precaria, subempleo y alta informalidad comercial, sin un adecuado apoyo para la formalización de negocios.

Objetivo. Fomentar un distrito productivo e industrial, competitivo en el mercado nacional e internacional, implementando programas de desarrollo para las PYMES y microempresas.

Meta. Crear la “CÁMARA DE COMERCIO DEL RIMAC”, institucionalizar la “MESA EMPRENDEDORA” y promover el programa “TRABAJANDO RIMAC” como bolsa de trabajo municipal.

Indicador. Tasa de empleo formal. Número de empresas formalizadas. Porcentaje de participación de las PYMES en la economía local.

Problema. Congestión vehicular, proliferación de transporte informal como mototaxis, y paraderos informales que generan inseguridad, contaminación y pérdida de tiempo.

Objetivo. Realizar una total reorganización y rediseño del transporte, la movilidad y las comunicaciones para mitigar los resultados negativos de la gestión actual.

Meta. Promover y construir las “CICLO VÍAS RIMENSES” en las principales arterias viales y mejorar la señalización y estado de las pistas.

Indicador. Tiempo promedio de desplazamiento en vías principales. Número de unidades de transporte informal. Cantidad de paraderos formales implementados.

Problema. Falta de aprovechamiento del potencial turístico del distrito, a pesar de contar con monumentos históricos, lo que limita la generación de ingresos y el desarrollo local.

Objetivo. Construir un modelo turístico para la ciudad que, sobre el eje del centro histórico, identifique y desarrolle circuitos turísticos, garantizando una infraestructura de calidad y revalorizando el patrimonio.

Meta. Posicionar al Rímac como un destino turístico competitivo, integrando su patrimonio cultural y natural en una oferta atractiva que genere desarrollo económico sostenible.

Indicador. Número de visitantes y turistas anuales. Cantidad de circuitos turísticos operativos. Inversión pública y privada en infraestructura turística.

Problema. Existencia de empleabilidad precaria, subempleo para profesionales y técnicos, y una alta tasa de informalidad laboral en el distrito.

Objetivo. Crear y fortalecer un crecimiento económico sostenido que garantice el bienestar, implementando programas de desarrollo para micro y pequeñas empresas y fomentando un distrito productivo y competitivo.

Meta. Incrementar las oportunidades de empleo digno y formal, y promover el emprendimiento a través de programas de capacitación y una bolsa de trabajo municipal.

Indicador. Tasa de empleo formal. Número de nuevas microempresas formalizadas. Tasa de subempleo.

Dimensión Ambiental

Problema. Inadecuada gestión y mala recolección de residuos sólidos, los cuales son arrojados en la vía pública y en la ribera del río Rímac, generando un creciente deterioro ambiental.

Objetivo. Implementar un sistema de recojo adecuado de los residuos que evite su disposición en formas poco saludables e inseguras, mitigando el impacto en el ambiente y la salud de las personas.

Meta. Lograr una gestión integral y eficiente de los residuos sólidos en todo el distrito, eliminando los puntos de acumulación de basura y promoviendo una cultura de reciclaje.

Indicador. Porcentaje de cobertura del servicio de recolección de residuos sólidos. Toneladas de residuos sólidos reciclados. Nivel de limpieza en vías públicas y riberas del río.

Problema. Incremento de la contaminación ambiental en sus ámbitos sonoro, visual, del aire y del suelo, además de una constante exposición a contaminantes atmosféricos por la mala disposición del transporte público.

Objetivo. Reducir la contaminación ambiental mediante la reorganización del transporte, el control de emisiones y la fiscalización de fuentes de ruido y contaminación visual.

Meta. Mejorar la calidad ambiental del distrito, reduciendo los niveles de contaminación del aire y sonora para proteger la salud y el bienestar de la población.

Indicador. Índice de calidad del aire (ICA). Niveles de presión sonora en decibeles (dB) en zonas críticas. Cantidad de operativos de fiscalización ambiental.

Problema. Existencia de espacios de áreas verdes reducidos, en mal estado por falta de mantenimiento o inexistentes, lo que afecta la calidad de vida y el ornato del distrito.

Objetivo. Aumentar la presencia de áreas verdes para aprovechar sus efectos positivos en la conservación del medio ambiente, la oxigenación de la ciudad y el embellecimiento paisajístico del distrito.

Meta. Incrementar y garantizar el mantenimiento adecuado de las áreas verdes, parques y jardines, para mejorar la calidad ambiental y paisajística del Rímac.

Indicador. Metros cuadrados de área verde por habitante. Número de parques y jardines creados o recuperados. Presupuesto asignado al mantenimiento de áreas verdes.

Problema. Inadecuada gestión y recolección de residuos sólidos, con una inexistente clasificación en los hogares y disposición frecuente en la vía pública y la ribera del río Rímac.

Objetivo. Implementar un sistema de recojo adecuado de residuos que incentive la clasificación y disposición final segura, mitigando el impacto en el ambiente y la salud.

Meta. Lograr que la población disponga sus residuos de formas saludables y seguras, superando la mala costumbre, la poca información y la falta de cultura ambiental.

Indicador. Porcentaje de cobertura del servicio de recolección de residuos. Toneladas de residuos sólidos reciclados. Número de puntos de acopio para reciclaje.

Problema. Incremento de la contaminación ambiental en los ámbitos sonoro, visual, del aire y del suelo, y contaminación de las aguas del río Rímac por la disposición de residuos domiciliarios e industriales.

Objetivo. Reducir el deterioro ambiental generado por la contaminación del aire, agua y suelo, a través de una gestión integral que proteja los recursos naturales del distrito.

Meta. Mitigar la contaminación atmosférica, la contaminación de las aguas del río Rímac y la degradación de los suelos para mejorar la calidad de vida de los habitantes.

Indicador. Índice de calidad del aire. Nivel de contaminación del agua del río Rímac. Niveles de ruido en zonas urbanas.

Problema. Existencia de espacios de áreas verdes reducidos, en mal estado por falta de mantenimiento o simplemente inexistentes.

Objetivo. Conservar y ampliar las áreas verdes del distrito para contribuir a la oxigenación de la ciudad, reducir partículas contaminantes y embellecer paisajísticamente el entorno.

Meta. Asegurar la presencia de áreas verdes con efectos positivos para la conservación del medio ambiente y la armonización de las estructuras físicas del distrito.

Indicador. Metros cuadrados de área verde por habitante. Presupuesto asignado al mantenimiento de parques y jardines.

Dimensión Institucional

Problema. Insuficientes acciones para fomentar la participación ciudadana organizada en los asuntos públicos, y una escasa o nula articulación entre las autoridades y la comunidad.

Objetivo. Fortalecer la institucionalidad municipal como parte de un proceso de reestructuración democrática, aplicando un sistema de planificación basado en los principios de participación ciudadana y de organizaciones vecinales.

Meta. Garantizar la participación activa y vinculante de los vecinos y sus organizaciones en la planificación, toma de decisiones y fiscalización de la gestión municipal.

Indicador. Número de espacios de concertación y participación vecinal activos. Porcentaje del presupuesto participativo ejecutado anualmente. Nivel de satisfacción ciudadana con los canales de participación.

Problema. Falta de transparencia, clientelismo político y procesos de contratación dirigidos que generan desconfianza de los vecinos hacia las instituciones, corrupción en los servidores y pérdida de credibilidad.

Objetivo. Gestionar la administración de los recursos del distrito de manera honesta, ágil, eficaz, eficiente y con transparencia, desarrollando obras de impacto para el desarrollo local.

Meta. Establecer una gestión municipal transparente y eficiente, que rinda cuentas a la ciudadanía y erradique las prácticas de corrupción, recuperando la confianza institucional.

Indicador. Índice de percepción de la corrupción. Porcentaje de ejecución del presupuesto de inversión. Número de denuncias por corrupción investigadas.

Problema. Ineficiencia en los servicios municipales y cobros excesivos de arbitrios, lo que genera malestar en la población y una severa inconformidad con los servicios que reciben de la municipalidad.

Objetivo. Mejorar los servicios que brinda la municipalidad implementando planes estratégicos que resuelvan los problemas y reorganizando el área de rentas para una recaudación sin excesos ni abusos.

Meta. Modernizar la administración municipal para brindar servicios públicos de calidad, eficientes y con un costo justo, mejorando la relación entre la municipalidad y los ciudadanos.

Indicador. Nivel de satisfacción del usuario con los servicios municipales. Tiempo promedio de atención de trámites. Tasa de morosidad en el pago de arbitrios.

Problema. Falta de transparencia, clientelismo político, corrupción en la gestión de trámites y procesos de contratación, lo que genera desconfianza y pérdida de credibilidad en la institución.

Objetivo. Fortalecer la institucionalidad municipal como parte de un proceso de reestructuración democrática, logrando una administración honesta, ágil, eficaz, eficiente y transparente.

Meta. Desempeñar una gestión municipal que demuestre idoneidad, transparencia y honradez en el manejo de los recursos, desarrollando obras de impacto y trascendencia.

Indicador. Índice de percepción de la corrupción. Porcentaje de ejecución del presupuesto de inversión. Número de procesos de contratación observados.

Problema. Ineficiencia en los servicios municipales, cobros excesivos de arbitrios y una gestión desordenada que genera malestar e inconformidad en los vecinos.

Objetivo. Gestionar adecuadamente los recursos del distrito para mejorar la calidad de los servicios, promoviendo una reducción de los arbitrios municipales en función de las necesidades y posibilidades de los vecinos.

Meta. Realizar una reorganización administrativa del Área de Rentas e implementar programas informáticos que faciliten la recaudación y fiscalización tributaria sin excesos ni abusos.

Indicador. Nivel de satisfacción ciudadana con los servicios municipales. Tasa de morosidad en el pago de arbitrios. Tiempo promedio de atención de trámites.

Problema. Insuficientes acciones para fomentar la participación ciudadana, escasa articulación con las organizaciones de base y poca voluntad municipal para la concertación y comunicación con los vecinos.

Objetivo. Fomentar la participación vecinal y ciudadana en los asuntos públicos, aplicando un sistema de planificación basado en la coordinación y concertación con la sociedad civil.

Meta. Establecer una gestión municipal regida por los principios de la participación ciudadana y de las organizaciones vecinales, con acciones de concertación con instituciones privadas y la sociedad civil.

Indicador. Número de cabildos abiertos o audiencias públicas realizadas. Cantidad de organizaciones vecinales activas. Porcentaje del presupuesto asignado a proyectos participativos.