Plan de gobierno de Partido Frente de la Esperanza 2021 para Rimac: problemas, objetivos y metas registrados en el JNE

Resumen del plan de gobierno que Partido Frente de la Esperanza 2021 registró ante el JNE para Rimac (expediente ERM.2026014689). Se copia problema, objetivo, meta e indicador tal como la organización los escribió, dimensión por dimensión. Plan completo en PDF.

Dimensión Social

Problema. 1.-Alta percepción de inseguridad ciudadana, delincuencia patrimonial y limitada capacidad de vigilancia. 2.- Congestión vehicular, deterioro de vías y desorden del transporte menor. 3.- Deterioro y uso inadecuado de espacios deportivos; escasas oportunidades para jóvenes.

Objetivo. 1.-Reducir en 45% la percepción de inseguridad ciudadana y disminuir la delincuencia mediante modernización tecnológica, fortalecimiento del serenazgo y participación vecinal. 2.- Recuperar la transitabilidad, fluidez y seguridad vial del 80% de las vías colectoras e internas del distrito. 3.- Recuperar el 100% de la infraestructura deportiva municipal y promover la práctica deportiva como mecanismo de prevención social.

Meta. 1.- Reducir en 45% la percepción de inseguridad. Instalar 300 cámaras inteligentes. Cobertura del 100% del distrito con patrullaje integrado. 2.- Recuperar el 80% de las vías principales e internas. Formalizar el 100% de mototaxis registradas. Implementar semaforización inteligente en los principales ejes viales. 3.- Recuperar el 100% de las lozas deportivas municipales. Implementar escuelas deportivas en todo el distrito. Beneficiar a más de 5,000 niños y jóvenes.

Indicador. 1.-Reducción del % de la percepción de inseguridad ciudadana. Nº de cámaras inteligentes instaladas. Nº de cuadrantes con patrullaje integrado. 2.- % de vías rehabilitadas. Nº de mototaxis formalizadas. Nº de intersecciones con semaforización inteligente. 3.- % de lozas deportivas recuperadas. Nº de escuelas deportivas municipales implementadas. Nº de beneficiarios inscritos.

Problema. Infraestructura deportiva municipal en estado de abandono o privatizada de facto, carente de mantenimiento, iluminación y seguridad, convirtiéndose en focos de delincuencia en lugar de espacios de recreación saludable.

Objetivo. Recuperar el 100% de la infraestructura deportiva municipal de acceso público y promover la práctica de actividades físicas como herramienta de prevención social del delito.

Meta. Al 2030, el 100% de la infraestructura deportiva municipal es de acceso público y se encuentra plenamente recuperada.

Indicador. Porcentaje de la infraestructura deportiva municipal recuperada y de acceso público.

Problema. Alta percepción de inseguridad y delincuencia patrimonial, debido a un severo déficit de personal de serenazgo, equipamiento logístico obsoleto e inoperativo, y una débil articulación con la Policía Nacional.

Objetivo. Reducir en un 45% la percepción de inseguridad ciudadana y disminuir la tasa de delincuencia patrimonial en el distrito al término del año 2030, bajo un enfoque de prevención social y modernización tecnológica.

Meta. Al 2030, se ha reducido en un 45% la percepción de inseguridad ciudadana.

Indicador. Porcentaje de percepción de inseguridad ciudadana. Tasa de delincuencia patrimonial.

Problema. Deterioro crítico del 65% de la malla vial interna, generando saturación vehicular y desorden generalizado en el transporte menor, lo cual compromete la fluidez y la seguridad vial peatonal.

Objetivo. Recuperar la transitabilidad, fluidez y seguridad vial del 80% de las vías colectoras e internas del distrito, reduciendo los tiempos de congestión y ordenando el transporte de pasajeros menor.

Meta. Al 2030, se ha recuperado el 80% de las vías colectoras e internas del distrito.

Indicador. Porcentaje de vías colectoras e internas del distrito recuperadas.

Problema. Ocupación informal y desordenada de las laderas de los cerros sin planificación urbana ni criterios de resiliencia sísmica, y hacinamiento en la zona monumental con estructuras en riesgo de colapso.

Objetivo. Promover un desarrollo urbano ordenado, seguro y resiliente, reduciendo la vulnerabilidad de las viviendas en laderas y recuperando las estructuras en peligro del centro histórico.

Meta. Al 2030, se ha reducido la vulnerabilidad de las viviendas en laderas y se han recuperado las estructuras en peligro del centro histórico.

Indicador. Porcentaje de reducción de la vulnerabilidad de viviendas. Número de estructuras del centro histórico recuperadas.

Problema. Infraestructura de salud pública saturada y con limitaciones de equipamiento, lo que se expresa en altos índices de anemia y desnutrición crónica infantil en asentamientos humanos de laderas altas.

Objetivo. Garantizar el acceso a servicios de salud preventiva de calidad a la población vulnerable del distrito y cerrar las brechas nutricionales en cumplimiento del compromiso “Perú Hambre Cero”.

Meta. Al 2030, se han cerrado las brechas nutricionales y se ha garantizado el acceso a servicios de salud de calidad para la población vulnerable.

Indicador. Tasa de anemia y desnutrición crónica infantil. Tasa de cobertura de servicios de salud preventiva.

Dimensión Económica

Problema. Potencial turístico del distrito completamente desperdiciado, con monumentos históricos deteriorados y vandalizados que impiden la llegada de flujos turísticos, perdiéndose una fuente masiva de ingresos para la comunidad local.

Objetivo. Convertir al patrimonio histórico del Rímac en el principal motor de desarrollo económico local, atrayendo inversión privada y flujos turísticos sostenibles.

Meta. Al 2030, el patrimonio histórico del Rímac se ha convertido en el principal motor de desarrollo económico local.

Indicador. Monto de inversión privada en el sector turismo. Número de flujos turísticos anuales.

Problema. Economía predominantemente informal y de baja productividad, donde el tejido empresarial formal enfrenta barreras burocráticas y carece de estímulos fiscales o programas de capacitación que impulsen su competitividad.

Objetivo. Incrementar la formalización del comercio local en un 50% y potenciar la competitividad de las micro y pequeñas empresas (MYPEs) del distrito.

Meta. Al 2030, se ha incrementado en un 50% la formalización del comercio local.

Indicador. Porcentaje de incremento de la formalización del comercio local. Número de MYPEs que han potenciado su competitividad.

Problema. 1.- Bajo aprovechamiento del patrimonio histórico y cultural del distrito, limitada afluencia turística y escasa inversión privada vinculada al turismo. 2.- Alta informalidad comercial, excesiva burocracia para emprendedores y baja competitividad de las MYPEs. 3.- Escasa promoción de la gastronomía tradicional rimense y limitada articulación económica entre productores, restaurantes y comerciantes locales.

Objetivo. 1.- Convertir al patrimonio histórico del Rímac en el principal motor de desarrollo económico local, atrayendo inversión privada y flujos turísticos sostenibles. 2.- Incrementar la formalización del comercio local en un 50% y potenciar la competitividad de las micro y pequeñas empresas (MYPEs) del distrito. 3.- Fortalecer la gastronomía criolla rimense como eje de desarrollo económico y atractivo turístico del distrito.

Meta. 1.- Incrementar en 60% la afluencia turística al distrito. Implementar el Corredor Turístico “El Rímac de Antaño”. Incorporar al Rímac en las principales rutas turísticas de Lima Metropolitana. 2.- Incrementar la formalización comercial en 50%. Otorgar licencias provisionales en 24 horas. Digitalizar el 100% de los trámites de licencias para negocios de bajo riesgo. 3.- Certificar sanitariamente al 100% de establecimientos participantes. Realizar ferias gastronómicas permanentes durante todo el período de gestión. Incrementar en 40% las ventas de los emprendimientos gastronómicos locales.

Indicador. 1.- Nº de turistas que visitan el distrito por año. Nº de rutas turísticas implementadas. Monto de inversión privada vinculada al turismo. 2.- % de negocios formalizados. Nº de licencias de funcionamiento otorgadas. Tiempo promedio de atención de trámites municipales. 3.- Nº de establecimientos certificados sanitariamente. Nº de ferias gastronómicas realizadas. Nº de emprendedores gastronómicos beneficiados.

Dimensión Ambiental

Problema. Sistema deficiente de recojo de residuos sólidos que genera puntos críticos de acumulación de basura, y un grave déficit de 1.8 metros cuadrados de área verde por habitante, muy por debajo de lo recomendado por la OMS.

Objetivo. Incrementar las áreas verdes urbanas a 4.5 metros cuadrados por habitante y optimizar el sistema de gestión integral de residuos sólidos urbanos en todo el distrito.

Meta. Al 2030, se ha incrementado el área verde urbana a 4.5 metros cuadrados por habitante y se ha optimizado el sistema de gestión de residuos sólidos.

Indicador. Metros cuadrados de área verde por habitante. Porcentaje de optimización del sistema de gestión integral de residuos sólidos.

Problema. 1.- Déficit de áreas verdes, contaminación ambiental y limitada cobertura de espacios ecológicos urbanos. 2.- Deficiente gestión de residuos sólidos y existencia de puntos críticos de acumulación de basura. 3.- Sobrepoblación de animales en abandono y limitado acceso a servicios veterinarios municipales.

Objetivo. 1.- Incrementar las áreas verdes urbanas a 4.5 m² por habitante y mejorar la sostenibilidad ambiental del distrito. 2.- Optimizar el sistema de gestión integral de residuos sólidos urbanos mediante la modernización del servicio de limpieza pública. 3.- Fortalecer la salud pública ambiental mediante la creación de servicios veterinarios municipales y el control responsable de la población animal.

Meta. 1.- Alcanzar 4.5 m² de áreas verdes por habitante. Recuperar parques y bermas principales. Implementar proyectos de arborización y reforestación en laderas del distrito. 2.- Eliminar los 25 puntos críticos de acumulación de residuos. Alcanzar cobertura eficiente en todo el distrito. Implementar monitoreo GPS en el 100% de las unidades recolectoras. 3.- Construir e implementar la primera Clínica Veterinaria Municipal. Realizar campañas permanentes de vacunación y desparasitación. Reducir significativamente la población de animales en abandono mediante esterilizaciones masivas.

Indicador. 1.- m² de áreas verdes por habitante. Nº de árboles plantados. Hectáreas reforestadas. 2.- Nº de puntos críticos eliminados. % de cobertura del servicio de recojo de residuos. Nº de unidades monitoreadas con GPS. 3.- Nº de atenciones veterinarias realizadas. Nº de esterilizaciones efectuadas. Nº de campañas de vacunación ejecutadas.

Dimensión Institucional

Problema. Crisis institucional crónica caracterizada por una pesada carga burocrática, debilidad en los sistemas de control interno, baja capacidad de ejecución presupuestal y trámites lentos que generan desconfianza y fomentan la corrupción.

Objetivo. Descentralizar, modernizar y transparentar la administración municipal, eliminando los focos de ineficiencia y corrupción.

Meta. Al 2030, se ha modernizado y transparentado la administración municipal, eliminando focos de ineficiencia y corrupción.

Indicador. Índice de percepción de la corrupción. Tiempo promedio de atención de trámites administrativos.

Problema. Inexistencia de una gestión pública orientada a resultados, lo que se refleja en la falta de cumplimiento de metas concretas que generen valor público para el ciudadano y en una baja ejecución del gasto municipal.

Objetivo. Orientar la totalidad del gasto municipal y el accionar del recurso humano hacia el cumplimiento de metas concretas que generen valor público para el vecino.

Meta. Al 2030, la totalidad del gasto municipal y el accionar de los funcionarios se orientan al cumplimiento de metas concretas de valor público.

Indicador. Porcentaje de ejecución del presupuesto municipal vinculado a la producción de bienes y servicios. Porcentaje de cumplimiento de metas cuantitativas trimestrales (KPIs).

Problema. 1.- Deficiente modernización administrativa, burocracia excesiva, limitada digitalización y percepción de corrupción en la gestión municipal. 2.- Débil orientación de la gestión municipal hacia resultados y escasa evaluación del desempeño institucional. 3.- Insuficiente implementación del Sistema de Control Interno, riesgos de corrupción y limitada transparencia en la gestión pública.

Objetivo. 1.- Descentralizar, modernizar y transparentar la administración municipal, eliminando los focos de ineficiencia y corrupción. 2.- Orientar la totalidad del gasto municipal y el accionar del recurso humano hacia el cumplimiento de metas concretas que generen valor público para el vecino. 3.- Lograr el 100% de implementación de los entregables del Sistema de Control Interno y fortalecer la transparencia institucional.

Meta. 1.- Digitalizar el 100% de los principales trámites municipales. Reducir en 70% los tiempos de atención al ciudadano. Ejecutar una auditoría forense integral durante el primer año de gestión. 2.- Aplicar el Presupuesto por Resultados en el 100% de las unidades ejecutoras. Evaluar trimestralmente al 100% de funcionarios de confianza. Alcanzar un cumplimiento institucional superior al 90% de las metas programadas. 3.- Alcanzar el 100% de implementación del Sistema de Control Interno. Publicar el 100% de contratos, órdenes de servicio y procesos de contratación en tiempo real. Capacitar al 100% de los trabajadores municipales en ética e integridad pública.

Indicador. 1.- % de trámites digitalizados. Tiempo promedio de atención al ciudadano. Nº de auditorías ejecutadas. 2.- % del presupuesto gestionado bajo la metodología de Presupuesto por Resultados (PpR). Nº de gerencias evaluadas mediante indicadores de desempeño (KPIs). % de cumplimiento de metas institucionales. 3.- % de cumplimiento de entregables del Sistema de Control Interno. Nº de procesos de contratación publicados en el portal de transparencia. Nº de servidores capacitados en ética pública.

Problema. Debilidad en los sistemas de control interno y falta de transparencia en los procesos de adquisiciones, lo cual fomenta espacios de opacidad, corrupción y un manejo ineficiente de los recursos públicos.

Objetivo. Lograr el 100% de la implementación de los entregables del Sistema de Control Interno exigidos por la Contraloría General de la República.

Meta. Al 2030, se ha implementado el 100% de los entregables del Sistema de Control Interno.

Indicador. Porcentaje de implementación de los entregables del Sistema de Control Interno.