Plan de gobierno de Acción Popular para San Borja: problemas, objetivos y metas registrados en el JNE

Resumen del plan de gobierno que Acción Popular registró ante el JNE para San Borja (expediente ERM.2026016265). Se copia problema, objetivo, meta e indicador tal como la organización los escribió, dimensión por dimensión. Plan completo en PDF.

Dimensión Social

Problema. Incremento de enfermedades crónicas no transmisibles, hipertensión, diabetes, obesidad y factores de riesgo cardiovascular.

Objetivo. Implementar San Borja Salud 360, fortaleciendo tamizajes preventivos, vida saludable, atención comunitaria y seguimiento digital.

Meta. Alcanzar al menos 80% de cobertura anual de tamizajes en población priorizada e incrementar en 50% la participación en actividades saludables.

Indicador. Cobertura de tamizajes preventivos; participantes en programas de vida saludable; usuarios registrados en plataforma digital de salud.

Problema. Incremento de problemas de salud mental, soledad no deseada, estrés, aislamiento social y riesgos psicosociales.

Objetivo. Desarrollar San Borja Bienestar Mental mediante red comunitaria, orientación psicológica preventiva, prescripción social y derivación especializada.

Meta. Implementar acciones de bienestar emocional en el 100% de los sectores territoriales del distrito.

Indicador. Atenciones preventivas; sectores con cobertura; campañas realizadas; casos derivados.

Problema. Envejecimiento poblacional, dependencia funcional y mayor demanda de servicios de cuidado.

Objetivo. Implementar San Borja Ciudad de los Cuidados con atención domiciliaria, CIAM 4.0, teleasistencia, centro de día y escuela de cuidadores.

Meta. Atender progresivamente a adultos mayores frágiles o dependientes e incrementar la participación en programas de envejecimiento activo.

Indicador. Adultos mayores atendidos; visitas domiciliarias; usuarios de teleasistencia; cuidadores capacitados.

Problema. Barreras físicas, urbanas, digitales, laborales y sociales que limitan la inclusión de personas con discapacidad.

Objetivo. Implementar San Borja Inclusiva mediante OMAPED fortalecida, ciudad sin barreras, Casa Taller Inclusiva, inclusión laboral, deporte y cultura accesible.

Meta. Alcanzar accesibilidad universal en el 100% de la infraestructura municipal priorizada y ampliar programas de inclusión social y económica.

Indicador. Infraestructura accesible; personas atendidas por OMAPED; rutas accesibles; beneficiarios de inclusión laboral.

Problema. Necesidad de respuesta rápida ante emergencias cardiovasculares y sanitarias en espacios públicos.

Objetivo. Implementar San Borja Cardioprotegida con desfibriladores, brigadas comunitarias, capacitación en RCP y espacios cardioprotegidos.

Meta. Consolidar una red distrital de respuesta temprana ante emergencias cardiovasculares y sanitarias.

Indicador. DEA instalados; personas capacitadas; brigadistas; espacios cardioprotegidos.

Problema. Delitos patrimoniales, robo de vehículos, hurto de autopartes y percepción de inseguridad.

Objetivo. Desarrollar San Borja Seguro 360 mediante patrullaje integrado, analítica de video, centros descentralizados, participación vecinal y articulación con PNP.

Meta. Reducir la victimización a 21.39% e incrementar la percepción de seguridad ciudadana por encima del 80%.

Indicador. Victimización; percepción de seguridad; cámaras operativas; patrullajes; incidentes atendidos.

Problema. Violencia familiar, riesgos sociales y limitada articulación comunitaria para proteger a poblaciones vulnerables.

Objetivo. Implementar Familias Protegidas mediante prevención, redes comunitarias, articulación con DEMUNA, CEM, PNP y servicios especializados.

Meta. Consolidar una red distrital de protección familiar y prevención de violencia en todos los sectores del distrito.

Indicador. Casos orientados; campañas preventivas; redes comunitarias activas; instituciones articuladas.

Dimensión Económica

Problema. Gasto familiar elevado en medicamentos, exámenes y servicios preventivos, especialmente en adultos mayores y pacientes crónicos.

Objetivo. Implementar mecanismos complementarios de protección económica familiar en salud mediante orientación, convenios y campañas preventivas de bajo costo.

Meta. Ampliar progresivamente el acceso a programas municipales de orientación, prevención y apoyo sanitario complementario.

Indicador. Vecinos beneficiados; convenios activos; campañas preventivas; satisfacción ciudadana.

Problema. Catastro desactualizado, limitada sostenibilidad financiera y necesidad de mejorar la recaudación municipal.

Objetivo. Modernizar el catastro, rentas y finanzas municipales mediante información georreferenciada, gestión tributaria digital y seguimiento financiero.

Meta. Incrementar la eficacia del ingreso municipal de 72.85% a 90% al 2030.

Indicador. Predios actualizados; eficacia de recaudación; contribuyentes en canales digitales; reportes financieros.

Problema. Baja competitividad de emprendedores, MYPES y negocios locales frente a la transformación digital.

Objetivo. Impulsar San Borja Emprende e Innova mediante capacitación, mentoría, digitalización, ventanilla empresarial y promoción comercial.

Meta. Beneficiar a más de 3,000 emprendedores y pequeñas empresas con programas de fortalecimiento empresarial.

Indicador. Emprendedores capacitados; MYPES digitalizadas; trámites empresariales atendidos; satisfacción empresarial.

Problema. Limitadas oportunidades laborales, reconversión digital e inclusión productiva para jóvenes, mujeres, adultos mayores y personas con discapacidad.

Objetivo. Implementar San Borja Distrito de Oportunidades mediante bolsa laboral, escuela de capacitación, inclusión laboral y economía plateada.

Meta. Capacitar y vincular laboralmente a más de 5,000 vecinos durante el periodo 2027-2030.

Indicador. Personas capacitadas; vecinos vinculados a oportunidades laborales; empresas aliadas; adultos mayores participantes.

Problema. Necesidad de mejorar la eficiencia, transparencia y seguimiento de las inversiones públicas municipales.

Objetivo. Desarrollar San Borja Invierte con Transparencia mediante cartera priorizada, tablero de seguimiento, vigilancia ciudadana y reportes periódicos.

Meta. Mantener altos niveles de ejecución de inversiones y publicar información periódica sobre avance físico y financiero de proyectos.

Indicador. Ejecución presupuestal; proyectos monitoreados; reportes publicados; participación ciudadana.

Dimensión Ambiental

Problema. Estrés hídrico, consumo energético urbano y altos costos de mantenimiento de áreas verdes.

Objetivo. Implementar Agua y Energía para el Futuro mediante riego tecnificado, Canal Surco, eficiencia energética, luminarias eficientes, energías renovables y soterramiento.

Meta. Alcanzar 60% de cobertura de riego tecnificado y reducir 20% el consumo de agua y 25% el consumo energético municipal priorizado.

Indicador. Áreas verdes con riego tecnificado; agua ahorrada; reducción de consumo energético; luminarias modernizadas.

Problema. Deterioro de la calidad ambiental urbana, presión sobre áreas verdes, ruido y necesidad de espacios saludables.

Objetivo. Fortalecer San Borja Verde y Saludable mediante parques, corredores verdes, control de ruido, educación ambiental y mercados saludables.

Meta. Incrementar la cobertura y calidad de áreas verdes y fortalecer la gestión ambiental preventiva del distrito.

Indicador. Parques mejorados; árboles incorporados; monitoreos ambientales; campañas realizadas.

Problema. Necesidad de proteger el patrimonio arbóreo, mejorar el reciclaje y fortalecer la economía circular.

Objetivo. Implementar gestión inteligente del patrimonio verde y economía circular mediante monitoreo arbóreo, valorización de residuos y alianzas ambientales.

Meta. Fortalecer la gestión del arbolado urbano e incrementar la recuperación y valorización de residuos sólidos.

Indicador. Árboles evaluados; residuos valorizados; convenios implementados; participación ciudadana.

Problema. Congestión vehicular, limitada movilidad sostenible y débil conectividad interna.

Objetivo. Implementar Movilidad Inteligente y Urbanito Seguro mediante transporte de proximidad, integración modal, ciclovías, rutas seguras y cultura vial.

Meta. Incrementar en 40% el uso de movilidad sostenible y reducir en 20% los tiempos de desplazamiento en corredores priorizados.

Indicador. Usuarios del Urbanito; tiempo de desplazamiento; infraestructura ciclista; incidentes viales.

Problema. Ocupación ineficiente del espacio público, estacionamiento desordenado y deterioro urbano.

Objetivo. Implementar Recuperación y Ordenamiento del Espacio Público mediante gestión de estacionamientos, recuperación de veredas, frentes activos y regeneración urbana.

Meta. Recuperar progresivamente espacios públicos estratégicos y reducir la ocupación indebida de veredas, bermas y vías locales.

Indicador. Espacio público recuperado; veredas mejoradas; estacionamientos gestionados; corredores intervenidos.

Problema. Riesgos climáticos, emisiones urbanas y necesidad de adaptación frente al cambio climático.

Objetivo. Implementar San Borja Carbono Neutral y Resiliente mediante plan climático, huella de carbono, sostenibilidad y participación ciudadana.

Meta. Implementar el Plan Distrital de Adaptación Climática y un sistema de medición de huella de carbono municipal.

Indicador. Inventario de huella de carbono; medidas de adaptación; reportes ambientales; participación ciudadana.

Dimensión Institucional

Problema. Información territorial dispersa y limitada interoperabilidad para planificación y fiscalización.

Objetivo. Implementar Sistema de Información Territorial y Planeamiento Urbano mediante información georreferenciada, integración de áreas y fiscalización territorial.

Meta. Integrar progresivamente la información estratégica de catastro, desarrollo urbano, rentas, fiscalización y servicios municipales.

Indicador. Información territorial actualizada; áreas integradas; procesos con información georreferenciada.

Problema. Limitada transformación digital, fragmentación de información y necesidad de servicios municipales más rápidos.

Objetivo. Implementar San Borja Smart City 2030 mediante plataforma Mi San Borja, gobierno digital, datos abiertos e innovación pública.

Meta. Digitalizar al menos 90% de trámites y servicios municipales priorizados y reducir en 50% tiempos de atención.

Indicador. Trámites digitalizados; servicios integrados; usuarios registrados; tiempo de atención.

Problema. Limitada capacidad para captar cooperación técnica, financiamiento externo y transferencia de conocimiento.

Objetivo. Fortalecer la Innovación Pública y Cooperación Internacional mediante convenios, redes, fondos, universidades y proyectos piloto.

Meta. Incrementar progresivamente la cooperación técnica y financiera para proyectos prioritarios del distrito.

Indicador. Convenios suscritos; recursos gestionados; proyectos con cooperación; alianzas implementadas.

Problema. Necesidad de mejorar la capacidad institucional, la calidad de servicios, la gestión por resultados y la mejora continua.

Objetivo. Implementar Gestión Municipal de Alto Desempeño mediante indicadores, capacitación, simplificación, calidad y seguimiento institucional.

Meta. Alcanzar niveles sostenidos de cumplimiento de metas institucionales superiores al 90%.

Indicador. Cumplimiento de metas; ejecución presupuestal; procesos optimizados; servidores capacitados.

Problema. Necesidad de fortalecer la convivencia vecinal, identidad barrial y gestión de entornos residenciales.

Objetivo. Implementar Barrios Integrados y Convivencia Vecinal mediante intervenciones barriales, espacios comunitarios y participación ciudadana territorial.

Meta. Implementar proyectos de mejora urbana y convivencia en sectores residenciales priorizados.

Indicador. Intervenciones barriales; vecinos participantes; espacios comunitarios recuperados; percepción de seguridad.

Problema. Débil articulación entre actores de salud para prevención, alertas y promoción comunitaria.

Objetivo. Consolidar la Gobernanza Territorial para la Salud mediante Mesa Distrital de Salud, Agenda Distrital y red de instituciones promotoras.

Meta. Implementar una Agenda Distrital de Salud con participación de instituciones públicas, privadas y comunitarias.

Indicador. Sesiones de mesa; instituciones participantes; acuerdos implementados; campañas articuladas.