Plan de gobierno de Visión Perú para San Isidro: problemas, objetivos y metas registrados en el JNE

Resumen del plan de gobierno que Visión Perú registró ante el JNE para San Isidro (expediente ERM.2026016514). Se copia problema, objetivo, meta e indicador tal como la organización los escribió, dimensión por dimensión. Plan completo en PDF.

Dimensión Social

Problema. Incremento de las ocurrencias delictivas en un 69% en el último año, a pesar de la alta recaudación por arbitrios de seguridad, lo que no se ha traducido en una reducción de los delitos.

Objetivo. Reducir las ocurrencias delictivas en un 40% al 2030 mediante la implementación de un modelo de seguridad predictiva basado en inteligencia artificial y Big Data.

Meta. Al 2030, lograr una reducción del 40% de las ocurrencias delictivas (menos de 527), un tiempo de respuesta menor a 4 minutos y una percepción de seguridad superior al 80%.

Indicador. Número total de ocurrencias delictivas anuales, tiempo promedio de respuesta de serenazgo en minutos e índice de percepción de seguridad ciudadana.

Problema. Cobertura de servicios para adultos mayores inferior al 6% de la población objetivo, con atención limitada a días de semana y sin una plataforma digital de acceso remoto.

Objetivo. Alcanzar una cobertura del 40% de la población de 65 años o más con servicios gerontológicos integrados y digitalmente accesibles al 2030, posicionando a San Isidro como referente nacional de envejecimiento activo.

Meta. Al 2030, alcanzar una cobertura del 40% (5,440 personas) y lograr que el modelo de servicios sea certificado y publicado como buena práctica por CEPLAN.

Indicador. Porcentaje de personas de 65 años o más con servicio activo, número de adultos de 80 años o más con gestor de caso asignado y porcentaje de satisfacción con los servicios gerontológicos.

Problema. Fricciones entre el uso comercial y residencial del espacio público debido a la alta población flotante, lo que genera una tensión normativa sostenida y conflictos vecinales.

Objetivo. Diseñar e implementar un modelo de gestión de espacios públicos que equilibre el uso corporativo y residencial del distrito, reduciendo los conflictos vecinales documentados en un 35% al 2030.

Meta. Al 2030, reducir en un 35% los conflictos, resolver el 70% de ellos por mediación y alcanzar una satisfacción con los espacios públicos superior al 80%.

Indicador. Número de conflictos vecinales formales registrados por año, porcentaje resuelto por mediación sin vía judicial e índice de satisfacción con los espacios públicos.

Problema. Oferta de actividad física y recreativa no estructurada en programas orientados a la salud, sin cobertura programada por grupo etario ni métricas de impacto en la salud de la población.

Objetivo. Posicionar el deporte como herramienta de salud pública, ampliando la cobertura de los programas deportivos municipales a 20,000 usuarios anuales al 2030, con un enfoque preventivo en salud física, mental y social.

Meta. Al 2030, atender a 20,000 usuarios al año y lograr el reconocimiento de San Isidro como distrito de deporte como salud pública, con un modelo documentado como buena práctica replicable por CEPLAN.

Indicador. Número de usuarios atendidos anualmente en programas deportivos municipales, número de programas y sedes activas, y porcentaje de participantes que reportan mejora en su bienestar.

Problema. Ausencia de un censo distrital de animales de compañía, un registro digital de tenencia y una normativa integral, lo que limita la gestión sanitaria de zoonosis y la convivencia en parques.

Objetivo. Posicionar a San Isidro como el primer distrito «Pet-Friendly inteligente» del Perú al 2030, con tenencia responsable formalizada, bienestar animal garantizado y espacios públicos de convivencia armónica.

Meta. Al 2030, registrar 12,000 o más mascotas con microchip, consolidar la red de zonas caninas y certificar a San Isidro como distrito modelo Pet-Friendly.

Indicador. Número de animales de compañía registrados en el RUAC, número de zonas caninas operativas y número de atenciones en jornadas gratuitas de esterilización y vacunación por año.

Dimensión Económica

Problema. Elevado número de incidencias de tránsito, intervenciones por mal estacionamiento y falta de un Plan de Movilidad Sostenible Distrital e infraestructura para la micromovilidad.

Objetivo. Reducir las incidencias viales en un 30% y el tiempo de desplazamiento interdistrital en un 20% al 2030, mediante un plan de movilidad multimodal sostenible.

Meta. Al 2030, reducir las incidencias viales en un 30%, consolidar una red ciclista integrada de aproximadamente 30 km y reducir el tiempo de desplazamiento en un 20%.

Indicador. Número de incidencias viales anuales, kilómetros de red ciclovial distrital protegida e integrada, y tiempo promedio de desplazamiento interdistrital.

Problema. Alta tasa de cancelación de licencias de funcionamiento y ausencia de una plataforma de apoyo empresarial distrital que reduzca la burocracia y promueva la atracción de inversión corporativa.

Objetivo. Reducir el tiempo de obtención de licencias de funcionamiento a un máximo de 3 días hábiles al 2028 y posicionar a San Isidro como el distrito con mayor competitividad empresarial de Lima al 2030.

Meta. Al 2030, lograr que el 100% de las licencias sean digitales y que San Isidro se ubique en el top 3 del índice de competitividad empresarial de Lima.

Indicador. Tiempo promedio de obtención de licencia de funcionamiento en días hábiles y ratio de apertura/cierre de establecimientos.

Problema. Carencia de una estrategia de diplomacia económica local y de posicionamiento internacional que transforme la presencia de embajadas y organismos internacionales en oportunidades de inversión y cooperación.

Objetivo. Generar al menos 5 convenios de cooperación técnica internacional activos y obtener S/ 15 millones en proyectos cofinanciados con organismos internacionales al 2030.

Meta. Para el período 2027-2030, lograr 5 convenios activos, S/ 15 millones en proyectos cofinanciados y consolidar un foro anual.

Indicador. Número de convenios de cooperación activos y monto en soles de proyectos cofinanciados.

Dimensión Ambiental

Problema. Generación de 46,718 toneladas anuales de residuos sólidos domiciliarios con una cobertura, escala de compostaje y tasa de valorización limitadas, careciendo de indicadores públicos de eficiencia ambiental.

Objetivo. Reducir en un 30% los residuos sólidos destinados a relleno sanitario al 2030 mediante la implementación de la economía circular a escala distrital.

Meta. Al 2030, reciclar 15,000 toneladas al año, lograr una reducción del 30% de residuos a relleno y certificar a San Isidro como distrito de Economía Circular.

Indicador. Toneladas de residuos reciclados o compostados por año, porcentaje de reducción de residuos a relleno sanitario y número de edificios con separación en origen.

Problema. Gestión predominantemente manual del riego en más de 1.2 millones de metros cuadrados de áreas verdes, sin sensores de humedad, sistema de riego inteligente ni un plan de resiliencia hídrica y climática.

Objetivo. Reducir el consumo de agua de riego en áreas verdes en un 35% al 2030 mediante tecnología de riego inteligente y aprobar un Plan de Resiliencia Hídrica y Climática.

Meta. Al 2030, lograr una reducción del 35% en el consumo de agua, tener 600,000 m² (50% del total) con riego inteligente y haber plantado 1,500 árboles nativos.

Indicador. Porcentaje de reducción del consumo de agua de riego, metros cuadrados con sistema de riego inteligente y número de árboles plantados por año.

Problema. Incentivos de edificación sostenible concentrados en obra nueva, sin un programa que impulse la eficiencia energética del parque edificado existente ni un plan de regeneración urbana integral.

Objetivo. Incorporar criterios de construcción sostenible en el 50% de las nuevas licencias al 2030 y fortalecer el marco normativo distrital, incorporando metas de eficiencia energética y regeneración urbana.

Meta. Al 2030, lograr que el 50% de las nuevas licencias cumplan con criterios sostenibles y existan más de 20 edificios certificados.

Indicador. Porcentaje de nuevas licencias con criterios sostenibles y número de edificios certificados con estándares como LEED/EDGE.

Dimensión Institucional

Problema. Operación de 28 aplicativos informáticos desconectados, sin una arquitectura de datos unificada ni ventanilla única digital, lo que contribuye a un desequilibrio fiscal.

Objetivo. Transformar la Municipalidad de San Isidro en la primera entidad local del Perú con arquitectura de gobierno digital unificada, cero papel y trámites 100% digitales al 2029.

Meta. Al 2030, alcanzar el 100% de trámites digitales (cero papeles) y un tiempo de resolución menor a 1 día hábil para el 70% de los procedimientos.

Indicador. Porcentaje de trámites municipales completados íntegramente en línea y tiempo promedio de resolución de trámites en días hábiles.

Problema. Déficit estructural entre ingresos y egresos, junto con un crecimiento explosivo del gasto en personal, que comprometen la sostenibilidad fiscal y limitan la inversión pública al 13.7% del presupuesto.

Objetivo. Restablecer el equilibrio fiscal de la municipalidad al 2028 con una ratio de Inversión/Gasto Corriente mayor o igual al 25%, manteniendo la calidad de los servicios.

Meta. Al 2030, lograr un superávit operativo de al menos S/ 10 millones anuales y destinar un 25% o más del presupuesto a inversión.

Indicador. Ratio de egresos/ingresos propios y porcentaje del presupuesto destinado a inversión.

Problema. Inexistencia de mecanismos de participación ciudadana en tiempo real y de rendición de cuentas sustentados en datos verificables, además de la carencia de un portal con datos abiertos estructurados.

Objetivo. Posicionar a San Isidro entre los 10 municipios más transparentes de América Latina según índices de gobierno abierto al 2030.

Meta. Al 2030, contar con más de 100 datasets públicos, posicionar a San Isidro en el ranking top 10 de gobierno abierto de Latinoamérica y alcanzar un 95% de satisfacción ciudadana en atención.

Indicador. Índice de Transparencia Municipal (ITM), número de datasets públicos activos y porcentaje de reclamos resueltos en un plazo de 5 días.