Plan de gobierno de Acción Popular para San Juan de Lurigancho: problemas, objetivos y metas registrados en el JNE

Resumen del plan de gobierno que Acción Popular registró ante el JNE para San Juan de Lurigancho (expediente ERM.2026011712). Se copia problema, objetivo, meta e indicador tal como la organización los escribió, dimensión por dimensión. Plan completo en PDF.

Dimensión Social

Problema. Violencia familiar y juvenil en los núcleos familiares.

Objetivo. Establecer programas de prevención y soporte psicológico en los núcleos familiares.

Meta. Implementación de 30 programas sociales de apoyo en cada comuna.

Indicador. Realización de un taller semanal por cada comuna.

Problema. Inseguridad y alta delincuencia en el distrito.

Objetivo. Implementar cámaras de reconocimiento facial y placas de grado militar, así como la ampliación de la flota del Serenazgo.

Meta. Reducción de la delincuencia en un 60%.

Indicador. Incremento del 200% de cámaras instaladas y del 200% de patrullajes.

Problema. Déficit de espacios recreativos en el distrito.

Objetivo. Recuperar áreas verdes y gestionar ante la Municipalidad Metropolitana de Lima la administración del Parque Zonal Huiracocha.

Meta. Recuperación de 100 parques existentes.

Indicador. Doscientos parques recuperados al final de la gestión.

Problema. Inseguridad y alta delincuencia Violencia familiar y juvenil Déficit de espacios recreativos

Objetivo. Cámaras de reconocimiento facial/placas de grado militar. Ampliación de la flota del Serenazgo. Programas de prevención y soporte psicológico en los núcleos familiares. Recuperación de áreas verdes y gestión ante la MML para recuperar la administración del Parque Zonal Huiracocha.

Meta. Reducción de la delincuencia en un 60%. Implementación de 30 programas sociales de apoyo en cada comuna. Recuperación de 100 parques existentes.

Indicador. +200% de cámaras instaladas. +200% de patrullajes. 1 taller semanal por cada Comuna. 200 parques recuperados al final de la gestión.

Problema. Seguridad ciudadana y justicia social. Implementaremos un Plan Integral de Seguridad Ciudadana y Desarrollo Económico bajo un enfoque preventivo y comunitario. Modernizaremos el sistema de videovigilancia distrital mediante la instalación de cámaras de alta resolución con software de reconocimiento facial y lectura de placas (LPR), integradas a una central de monitoreo descentralizada. Incrementaremos y equiparemos la flota vehicular del Serenazgo para optimizar el patrullaje por cuadrantes en las 8 macrozonas y 27 comunas. Paralelamente, materializaremos la justicia social transformando la fiscalización municipal: pasaremos de un enfoque puramente punitivo o represivo a un modelo de acompañamiento, formalización y asistencia técnica para los comerciantes y emprendedores locales, garantizando entornos seguros y estables para el desarrollo económico del distrito.

Objetivo. Reducir los índices de inseguridad ciudadana. Concebimos la seguridad como la garantía habilitante para el desarrollo comercial y el progreso socioeconómico del distrito. Reduciremos los índices delictivos y la percepción de inseguridad mediante la implementación de un sistema de vigilancia predictiva e integral, articulado estrechamente con la Policía Nacional del Perú y las juntas vecinales. Priorizaremos la recuperación del orden público y el despliegue operativo del Serenazgo en las 8 macrozonas y 27 comunas, blindando los corredores comerciales para ofrecer un entorno seguro que fomente la inversión y la tranquilidad de los vecinos.

Meta. Al año 2030, el distrito de San Juan de Lurigancho, será una jurisdicción segura, moderna, sostenible y competitiva, con servicios públicos eficientes, participación ciudadana activa, desarrollo económico inclusivo y una gestión municipal transparente orientada al bienestar integral de la población. San Juan de Lurigancho en resumen será un lugar apacible y agradable para vivir y desarrollar a nuestras familias con un entorno seguro.

Indicador. +200% de cámaras instaladas. +200% de patrullajes. Reducción de la delincuencia en un 60%.

Dimensión Económica

Problema. Bajo desarrollo económico local en el distrito.

Objetivo. Impulsar la manufactura y el comercio a escala local.

Meta. Ejecutar 30 ferias productivas anuales.

Indicador. Realización de dos ferias mensuales.

Problema. Ingreso directo: baja recaudación y poca cultura de pago de impuesto lo que ocasiona que no se pueda cumplir con los objetivos trazados anualmente. Asignación presupuestal del gobierno central: mala canalización de las asignaciones presupuestales que provienen del gobierno central. Lo cual se traduce en la devolución anual de presupuesto no ejecutado.

Objetivo. Aumento de la recaudación por ingresos propios: cumplir como municipalidad en brindar oportunamente todos los servicios que requiere el vecino como son recojo de residuos solidos, mantenimiento de parques y jardines y limpieza publica, lo cual incentivara al cumplimiento de las obligaciones de los contribuyentes. Optimización de los recursos que provienen del gobierno central: elaboración de expedientes técnicos profesionalmente a fin de que no sean observados por el MEF. Esto generara el máximo aprovechamiento de los recursos en beneficio de nuestro distrito

Meta. Incrementar en un 40% los ingresos directos de la municipalidad.

Indicador. Utilizar al 100% el presupuesto asignado del gobierno central.

Problema. Desempleo juvenil en la población del distrito.

Objetivo. Crear Institutos Tecnológicos Gratuitos con carreras técnicas y bolsas de empleo.

Meta. Capacitar a 100,000 jóvenes.

Indicador. Capacitación al 30% de la población del distrito.

Problema. Alta informalidad comercial entre los emprendedores.

Objetivo. Facilitar trámites y crear la Caja Municipal de Ahorro y Crédito de San Juan de Lurigancho para emprendedores.

Meta. Formalizar 10,000 negocios.

Indicador. Aumento del 200% de licencias otorgadas en comparación al año 2026.

Dimensión Ambiental

Problema. Déficit de áreas verdes en las comunas.

Objetivo. Ejecutar programas agresivos de arborización urbana por comunas.

Meta. Plantar 1,000 árboles anualmente.

Indicador. Incremento del 200% de árboles sembrados respecto al año 2026.

Problema. Contaminación urbana en el ámbito distrital.

Objetivo. Implementar programas de segregación y reciclaje distrital.

Meta. Incrementar el reciclaje en un 60%.

Indicador. Aumento en un 60% de las toneladas de reciclaje.

Problema. Acumulación de basura en el distrito.

Objetivo. Optimizar y reestructurar las rutas de limpieza pública.

Meta. Lograr la cobertura del 100% del distrito.

Indicador. Frecuencia de recojo optimizada.

Problema. Contaminación urbana Déficit de áreas verdes Acumulación de basura

Objetivo. Implementación de programas de segregación y reciclaje distrital. Programas agresivos de arborización urbana por comunas. Optimización y reestructuración de las rutas de limpieza pública.

Meta. Incrementar el reciclaje en un 60%. Plantar 1,000 árboles anuales. Cobertura del 100% del distrito.

Indicador. Aumentar un 60% las toneladas de reciclaje. +200% de árboles sembrados respecto al 2026. Frecuencia de recojo optimizada.

Dimensión Institucional

Problema. Falta de transparencia en la gestión municipal.

Objetivo. Establecer mecanismos abiertos de control ciudadano.

Meta. Realizar seis audiencias públicas generales al año en todo el distrito.

Indicador. Realización de una audiencia pública mensual en cada comuna.

Problema. Lentitud administrativa en los trámites municipales.

Objetivo. Implementar la digitalización generalizada de trámites y reducir el tiempo para la obtención de Licencias de Funcionamiento.

Meta. Reducir los tiempos de atención en un 70%.

Indicador. Reducción en un 50% del tiempo promedio de atención.

Problema. Atención a destiempo de las necesidades inmediatas de los emprendedores del distrito, es decir, licencias y autorización de funcionamiento con demasiadas trabas burocráticas que desalientan la formalización.

Objetivo. Modernizar la gestión municipal. Implementaremos una política integral de Modernización de la Gestión Pública y Simplificación Administrativa, centrada en el ciudadano. Optimizaremos los procesos internos mediante la transformación digital y la reingeniería de trámites, con el fin de reducir drásticamente los tiempos de atención y respuesta. Priorizaremos la reestructuración del proceso de otorgamiento de Licencias de Funcionamiento, convirtiendo a la municipalidad en un ente promotor y facilitador del desarrollo empresarial. Asimismo, descentralizaremos los servicios administrativos y de atención al ciudadano a través de agencias municipales estratégicamente distribuidas en las 8 macrozonas de San Juan de Lurigancho.

Meta. Reducir tiempos de atención en 70%. Realizar 6 audiencias públicas generales al año en todo el distrito. Incrementar la participación ciudadana en 80%.

Indicador. Reducir en 50% el tiempo promedio de atención. 1 audiencia pública mensual en cada comuna. Registro ordenado de la participación vecinal.

Problema. Escasa participación ciudadana en la toma de decisiones.

Objetivo. Activar y legitimar el Presupuesto Participativo conforme a la ley.

Meta. Incrementar la participación ciudadana en un 80%.

Indicador. Creación de un registro ordenado de la participación vecinal.