Plan de gobierno de Somos Perú para San Juan de Lurigancho: problemas, objetivos y metas registrados en el JNE

Resumen del plan de gobierno que Somos Perú registró ante el JNE para San Juan de Lurigancho (expediente ERM.2026014107). Se copia problema, objetivo, meta e indicador tal como la organización los escribió, dimensión por dimensión. Plan completo en PDF.

Dimensión Social

Problema. Altos niveles de victimización que afectan a la ciudadanía.

Objetivo. Reducir la victimización por los delitos de robo y hurto en espacios públicos.

Meta. La tasa de denuncias de delitos por cada 1,000 habitantes pasará de 90.8 (2022) a 79 en 2030.

Indicador. Tasa de denuncias de delitos por cada 1,000 habitantes

Problema. Exclusión social que genera pobreza a lo largo del ciclo de vida de las personas

Objetivo. Mejorar la calidad de vida de la población vulnerable para asegurar su inclusión social.

Meta. En el año 2030 el número de personas vulnerables atendidas por programas de apoyo social será de 240,000.

Indicador. Número de personas vulnerables atendidas por programas de apoyo social

Problema. Alta vulnerabilidad de la población y sus medios de vida ante el riesgo de desastres en el territorio.

Objetivo. Mejorar la comprensión del riesgo de desastres para la toma de decisiones a nivel de la población y las entidades del Estado.

Meta. En el año 2030 el número de acciones ante emergencias o desastres en el distrito será de 1,000.

Indicador. Número de acciones ante emergencias o desastres en el distrito

Problema. Limitado ejercicio de los derechos culturales de la población

Objetivo. Incrementar la participación de la población en las expresiones artístico culturales.

Meta. En el año 2030 el porcentaje de la población que accede a bienes y/o servicios artísticos culturales en los últimos 12 meses será de 80%.

Indicador. Porcentaje de la población que accede a bienes y/o servicios artísticos culturales en los últimos 12 meses

Problema. Limitada cobertura y acceso de la población a servicios integrales de salud

Objetivo. Asegurar el acceso a servicios integrales de salud de calidad y oportunos a la población.

Meta. En el año 2030 el porcentaje de personas satisfechas con la atención en consulta externa será de 90%.

Indicador. Porcentaje de personas satisfechas con la atención en consulta externa

Problema. Población con inadecuadas competencias para ejercer su profesión y desarrollar investigación e innovación

Objetivo. Desarrollar competencias educativas para una vida activa y saludable en la población.

Meta. El porcentaje de la población que culminó el nivel secundario aumentará de 76.8% (2023) a 88% en 2030.

Indicador. Porcentaje de la población que culminó el nivel secundario

Dimensión Económica

Problema. Alto porcentaje de ciudadanos desempleados

Objetivo. Creación del Centro de Capacitación y entrenamiento Empresarial de San Juan de Lurigancho

Meta. Lograr capacitar al menos al 25% de ciudadanos desempleados del distrito

Indicador. % de emprendedores capacitados

Problema. Dificultades en el otorgamiento de Licencias de Funcionamiento

Objetivo. Optimizar procesos para otorgar Licencias de Funcionamiento en corto tiempo

Meta. Otorgar Licencias en 24 horas a los pequeños negocios, cuando cumplan con adjuntar los requisitos previstos en el TUPA.

Indicador. Horas de trámite de licencia de funcionamiento

Problema. Poca motivación para los emprendedores del distrito debido a que cientos de comerciantes diariamente salen a otros distritos de la capital en busca de productos marinos.

Objetivo. Creación del Terminal Pesquero a través de la inversión pública-privada (APP)

Meta. Creación de un terminal pesquero antes del año 2030

Indicador. % de avance de equipamiento e infraestructura

Problema. Inexistente promoción del turismo en la jurisdicción del distrito.

Objetivo. Promoción y revalorización de los atractivos turísticos (restos arqueológicos y lomas costeras)

Meta. Promover y revalorizar un mínimo de 02 lomas costeras y 02 restos arqueológicos.

Indicador. Número de espacios turísticos promovidos y revalorizados.

Problema. Incremento de negocios en la informalidad

Objetivo. Promover la formalización progresiva de los emprendedores a través de facilidades que otorgará la Municipalidad.

Meta. Identificar la totalidad de los informales e incorporar no menos del 20% al campo formal.

Indicador. % de emprendedores formalizados

Problema. Poca motivación para los emprendedores del distrito al no contar con un centro de operaciones administrativas y ejecutivas que permitan el desarrollo empresarial del distrito

Objetivo. Creación del Centro de Desarrollo Empresarial (CDE), a través de la inversión pública-privada (APP)

Meta. Creación de un Centro de Desarrollo Empresarial (CDE), antes del año 2030

Indicador. % de avance de equipamiento e infraestructura

Dimensión Ambiental

Problema. El alto costo de transporte y disposición final de residuos sólidos a rellenos sanitarios

Objetivo. implementar el sistema de economía circular mediante la valorización de residuos orgánico

Meta. Reducir el costo de traslado de residuos en 2030 en un 30% resultando en un ahorro significativo para el municipio

Indicador. Porcentaje de residuos sólidos urbanos del distrito valorizados (reciclados/compostados)

Problema. Gran densidad de población de fauna urbana en situación de abandono, lo que genera problemas de limpieza y riesgos zoonóticos.

Objetivo. Mitigar la contaminación ambiental y los riesgos de salud pública mediante control de fauna urbana y la sanidad ambiental (creación clínicas de albergues temporales para mascotas y animales en situación de abandono)

Meta. Crear red de Clínicas y albergues veterinarios municipales, de la mano con organizaciones civiles defensoras de los animales

Indicador. Porcentaje de animales de compañía en situación de abandono intervenidos mediante servicios municipales de sanidad ambiental.

Problema. Zonas altas sufren riesgo de activación de quebradas y desprendimiento de rocas

Objetivo. Reducir la vulnerabilidad de territorio ante riesgos climáticos en las zonas de laderas de ríos y quebradas mediante mitigación ambiental (reforestación)

Meta. Proyecto de andenería y bosques de protección (arborización) en los cerros y laderas vulnerables, con vegetación nativa para estabilizar los suelos

Indicador. Porcentaje de hectáreas de laderas de ríos y quebradas críticas intervenidas con medidas de infraestructura natural (reforestación) para la mitigación de riesgos.

Problema. El distrito tiene grandes extensiones grises y laderas desérticas, generando islas de calor y polvo en suspensión

Objetivo. Incrementar el índice de áreas verdes por habitante mediante infraestructura verde urbana y adaptación ambiental

Meta. Creación del programa SJL Ciudad Sostenible, arborización masiva de bermas, pueblos jóvenes con especies briofitas, creación de lomas ecológicas

Indicador. Índice de áreas verdes por habitante

Problema. El gasto de energía eléctrica para alumbrado de parques y el consumo de combustible de la flota municipal es fiscalmente insostenible.

Objetivo. Promover la ecoeficiencia institucional y la transición energética en los servicios públicos municipales.

Meta. Ejecutar el plan de reconversión hacia alumbrado eco amigable, reemplazando las luminarias de las principales plazas y los más de 600 parques del distrito por luminarias LED con paneles solares autónomos.

Indicador. Porcentaje de sedes institucionales de la municipalidad que implementan medidas de ecoeficiencia.

Dimensión Institucional

Problema. Gestión bajo esquemas antiguos sin alianzas tecnológicas, donde el talento joven del distrito carece de canales para contribuir a la gestión local.

Objetivo. Crear el “SJL LAB”, un laboratorio municipal de innovación orientado a co-diseñar soluciones ágiles a problemas locales.

Meta. Funcionamiento del laboratorio integrando la participación de ciudadanos, academia y sector privado.

Indicador. Creación formal y número de proyectos prototipos con la comunidad técnica.

Problema. El sistema de contrataciones presenta debilidades en control interno y faltan herramientas de debida diligencia, lo que dificulta responder a la Contraloría.

Objetivo. Implementar, certificar internacionalmente y mantener un Sistema de Gestión Antisoborno bajo estándares internacionales.

Meta. Obtener la Certificación ISO 37001 e ISO 37002 para procesos de alta exposición.

Indicador. Nivel de implementación y auditoría del sistema de gestión antisoborno.

Problema. Crecimiento masivo e informal con ausencia de un catastro municipal exacto, provocando subvaluación del impuesto predial e impunidad en tráfico de terrenos.

Objetivo. Implementar un Inventario Catastral Multipropósito georreferenciado para incrementar la autonomía financiera de la municipalidad.

Meta. Alcanzar el 100% de los predios del distrito documentados en su realidad física, económica y legal.

Indicador. Porcentaje de predios del distrito documentados y georreferenciados.

Problema. La extensión y tráfico obligan a los vecinos a perder días laborales y dinero en traslados al centro de la ciudad para realizar trámites del Estado.

Objetivo. Descentralizar los servicios del Estado instalando Módulos MAC Express en sedes ediles estratégicamente ubicadas.

Meta. Módulos desplegados en zonas de alta población y unidades itinerantes para zonas de difícil acceso.

Indicador. Número de módulos MAC Express y unidades itinerantes operativas.

Problema. Retraso crónico en inversión pública con obras paralizadas, expedientes deficientes, sobrecostos y devoluciones de presupuesto.

Objetivo. Elevar la eficiencia, velocidad y transparencia en la ejecución de inversiones, eliminando el riesgo de adendas por mala planificación.

Meta. Ejecución del 100% del PIM destinado a inversiones mediante modelos BIM.

Indicador. Porcentaje del presupuesto de inversiones (PIM) ejecutado bajo la metodología BIM.

Problema. La atención mediante central telefónica tradicional (horario de oficina) genera cuellos de botella que frustran al vecino para resolver consultas y reclamos.

Objetivo. Implementar un canal de interacción ciudadana primario y automatizado que reduzca las colas físicas y telefónicas.

Meta. Operar el sistema cognitivo (chatbot) las 24 horas del día, los 7 días de la semana.

Indicador. Disponibilidad horaria del canal de atención virtual ciudadana.

Problema. Altos índices de desorden en transporte e inseguridad ciudadana; sumado a la insuficiencia de inspectores humanos que son vulnerables al soborno.

Objetivo. Modernizar el control del orden público y transporte mediante Fiscalización Electrónica Inteligente.

Meta. Eliminar la discrecionalidad humana en la fiscalización con cero tolerancia a la corrupción.

Indicador. Nivel de cobertura de cámaras con software analítico OCR y convenios activos.

Problema. El presupuesto participativo asambleario presencial excluye a vecinos de zonas lejanas, madres y jóvenes, quedando capturado por minorías.

Objetivo. Migrar de un modelo asambleario presencial a un esquema de democracia directa digital y descentralizada.

Meta. Deliberación y priorización de obras ejecutadas vía Voto Electrónico No Presencial.

Indicador. Porcentaje de proyectos priorizados a través de plataformas electrónicas.