Plan de gobierno de Partido Sicreo para San Martin de Porres: problemas, objetivos y metas registrados en el JNE

Resumen del plan de gobierno que Partido Sicreo registró ante el JNE para San Martin de Porres (expediente ERM.2026014587). Se copia problema, objetivo, meta e indicador tal como la organización los escribió, dimensión por dimensión. Plan completo en PDF.

Dimensión Social

Problema. Cientos de espacios deportivos abandonados o en mal estado, junto a una limitada oferta de actividades formativas, lo que contribuye al aumento del consumo de drogas en jóvenes de zonas vulnerables.

Objetivo. Ejecutar la estrategia ‘SMP Deportivo’ para construir y rehabilitar infraestructura deportiva, ofrecer escuelas formativas gratuitas y desarrollar un programa de identificación de talentos.

Meta. Para el 2030, contar con 100 lozas deportivas, atender a 4,000 niños y jóvenes al año en escuelas, becar a 50 talentos y reducir el consumo de drogas en jóvenes en un 25%.

Indicador. Número de lozas deportivas nuevas o rehabilitadas, número de niños y jóvenes en escuelas deportivas, número de talentos becados y porcentaje de reducción del consumo de drogas en jóvenes.

Problema. Oferta de servicios para el adulto mayor insuficiente y dispersa, con un riesgo creciente de aislamiento social, depresión y vulnerabilidad económica para más de 100,000 personas.

Objetivo. Construir cuatro Centros Integrales del Adulto Mayor (CIAM-SMP) para ofrecer talleres productivos, servicios de salud y bienestar, y espacios de voluntariado, promoviendo la dignidad y el propósito en esta población.

Meta. Al 2030, tener 4 CIAM operativos, atender a 8,000 adultos mayores anualmente, realizar 24 ferias y lograr un ingreso promedio de S/ 200 a S/ 500 mensuales por productor.

Indicador. CIAM operativos, adultos mayores atendidos, ferias ‘SMP Manos Doradas’ realizadas, ingreso promedio por productor, reducción medible de aislamiento social y depresión.

Problema. Elevada percepción de inseguridad ciudadana del 95.5% y una alta tasa de homicidios que sitúa al distrito en el top 8 nacional, afectando gravemente la calidad de vida de los vecinos.

Objetivo. Reducir la violencia urbana y la percepción de inseguridad mediante la implementación de la estrategia integral ‘San Martín Seguro’.

Meta. Para el año 2030, lograr una reducción del 30% en la tasa de homicidios y disminuir la percepción de inseguridad a menos del 70%.

Indicador. Tasa de homicidios por cada 100,000 habitantes y porcentaje de percepción de inseguridad.

Problema. Acceso limitado a servicios de salud preventiva y atención especializada, junto con la desprotección de mujeres víctimas de violencia y familias vulnerables.

Objetivo. Implementar campañas de salud preventiva, reducir tiempos de atención hospitalaria, crear un refugio para mujeres víctimas de violencia y fortalecer los programas de apoyo familiar como el Vaso de Leche y comedores populares.

Meta. Realizar campañas trimestrales de salud, reducir los tiempos de atención en el Hospital Cayetano Heredia, implementar la Casa Refugio para mujeres víctimas de violencia y modernizar los comedores populares.

Indicador. Frecuencia de campañas de salud, reducción de tiempos de atención, operatividad de la Casa Refugio, auditorías externas al programa Vaso de Leche.

Problema. Miles de jóvenes terminan la educación secundaria sin opción de continuar estudios superiores debido a la falta de recursos y a una insuficiente oferta de educación técnica gratuita en el distrito.

Objetivo. Crear y poner en funcionamiento el Instituto de Educación Superior Tecnológico Municipal de San Martín de Porres, de carácter gratuito y con carreras de alta demanda laboral.

Meta. Al 2030, alcanzar 2,400 estudiantes matriculados, 1,600 técnicos titulados, una tasa de empleabilidad del 80% en los seis meses posteriores a la graduación y ofrecer 8 carreras licenciadas.

Indicador. Número de estudiantes matriculados, número de egresados titulados, tasa de empleabilidad de los egresados y número de carreras con licenciamiento.

Problema. Miles de jóvenes terminan la educación secundaria sin opción de educación superior por falta de recursos y la oferta de educación técnica gratuita es insuficiente en el distrito.

Objetivo. Crear y operar el Instituto de Educación Superior Tecnológico Municipal de San Martín de Porres, de carácter gratuito y con carreras técnicas demandadas por el mercado laboral.

Meta. Para el año 2030, lograr 2,400 estudiantes matriculados, 1,600 técnicos titulados, una tasa de empleabilidad del 80 % en los 6 meses posteriores a la graduación y contar con 8 carreras licenciadas.

Indicador. Número de estudiantes matriculados, número de egresados titulados, tasa de empleabilidad de egresados y número de carreras con licenciamiento.

Problema. Insuficiente y dispersa oferta de servicios para más de 100,000 adultos mayores, lo que incrementa el riesgo de aislamiento social, depresión y vulnerabilidad económica.

Objetivo. Implementar el programa ‘Años Dorados SMP’ mediante la construcción de cuatro Centros Integrales del Adulto Mayor (CIAM) para proveer espacios de aprendizaje, producción, socialización y cuidado.

Meta. Al 2030, tener operativos 4 CIAM, atender a 8,000 adultos mayores anualmente, realizar 24 ferias al año y lograr un ingreso promedio mensual de S/ 200 a S/ 500 por productor.

Indicador. Número de CIAM operativos, número de adultos mayores atendidos, número de ferias ‘SMP Manos Doradas’ realizadas e ingreso promedio por adulto mayor productor.

Problema. Existencia de espacios deportivos abandonados, aumento del consumo de drogas en jóvenes de zonas vulnerables y una limitada oferta de actividades deportivas formativas gratuitas.

Objetivo. Construir y rehabilitar 100 canchas de losa, implementar escuelas deportivas gratuitas, un programa de talento deportivo y un programa antidrogas para reducir la delincuencia y el abandono juvenil.

Meta. Al 2030, contar con 100 lozas deportivas, beneficiar a 4,000 niños y jóvenes anualmente en escuelas deportivas, becar a 50 talentos y reducir el consumo de drogas en jóvenes en un 25%.

Indicador. Número de lozas deportivas nuevas o rehabilitadas, número de niños y jóvenes en escuelas deportivas, número de talentos becados, reducción del consumo de drogas en jóvenes.

Dimensión Económica

Problema. 2. Comercio informal desordenado: invasión de vías, competencia desleal, afectación al orden urbano y seguridad.

Objetivo. Reordenar el comercio, trasladando actividades a espacios autorizados y adecuados, eliminando ocupación indebida de vías públicas.

Meta. • 100% de vías libres de ocupaciones o comercio informal. • Zonas comerciales debidamente ordenadas e implementadas con apoyo de la gestión municipal, promoviendo reconocimientos al empresariado local.

Indicador. % de vías públicas liberadas de comercio informal • # de espacios autorizados e habilitados

Problema. Los trámites de licencia de funcionamiento lentos, las restricciones horarias y la alta informalidad comercial afectan a más de 50,000 establecimientos económicos en el distrito.

Objetivo. Implementar una ‘Licencia Express en 72 horas’, una ordenanza que permita la operación 24/7 para diversos giros de negocio y crear la Casa del Empresario SMP para agilizar la formalización y promover el desarrollo económico.

Meta. Reducir el tiempo de obtención de licencia de funcionamiento a 72 horas, incrementar la formalización de establecimientos en un 50%, alcanzar un 80% de trámites digitales y formalizar a 2,000 comerciantes en Caquetá para el año 2030.

Indicador. Tiempo promedio de licencia de funcionamiento, porcentaje de incremento de establecimientos formalizados, porcentaje de trámites digitales y número de comerciantes informales formalizados.

Problema. Restricciones horarias dispersas y poco claras que limitan la operación del comercio nocturno, afectando el potencial económico de un distrito caracterizado por su carácter emprendedor.

Objetivo. Autorizar la operación durante 24 horas para giros comerciales específicos como restaurantes, farmacias y bodegas, a través de una nueva ordenanza municipal que impulse la actividad económica nocturna.

Meta. Tener la ‘Ordenanza 24/7’ vigente para el año 2028, permitiendo la operación continua de los negocios autorizados.

Indicador. Aprobación y entrada en vigencia de la ‘Ordenanza 24/7’.

Problema. Alta informalidad comercial, con tres de cada cuatro comerciantes operando de manera informal, y trámites de licencia de funcionamiento lentos que desincentivan la formalización empresarial.

Objetivo. Dinamizar la economía local y promover la formalización a través de la estrategia ‘SMP Empresario 24/7’, que simplifica y agiliza la obtención de licencias de funcionamiento.

Meta. Reducir el tiempo promedio para obtener una licencia de 30 días a 72 horas, incrementar en un 50% los establecimientos formalizados y alcanzar un 80% de trámites digitales para el año 2030.

Indicador. Tiempo promedio de obtención de licencia de funcionamiento, porcentaje de incremento de establecimientos formalizados y porcentaje de trámites digitales.

Problema. Ocupación informal de 15.17 hectáreas de vía pública en la zona de Caquetá por aproximadamente 4,000 comerciantes, lo que genera desorden y obstaculiza el desarrollo urbano.

Objetivo. Implementar un plan integral de formalización y reubicación gradual de los comerciantes de Caquetá y Unicachi para recuperar el espacio público y promover el comercio ordenado.

Meta. Al 2030, haber formalizado a 2,000 comerciantes informales y recuperado 10 hectáreas de vía pública en la zona de Caquetá.

Indicador. Número de comerciantes informales formalizados en Caquetá y hectáreas de vía pública recuperadas en la misma zona.

Dimensión Ambiental

Problema. Baja participación ciudadana en la segregación de residuos en la fuente, lo que limita la efectividad de los programas de reciclaje y valorización de residuos.

Objetivo. Escalar el ‘Programa Recicla SMP’ para incrementar la participación de los hogares en la segregación de residuos en la fuente mediante incentivos y facilidades.

Meta. Incorporar al 50% de los predios formales al programa de segregación en 4 años y alcanzar la participación de 80,000 hogares en el programa ‘Casa Limpia’ para el 2030.

Indicador. Porcentaje de predios formales incorporados al programa de segregación y número de hogares participantes en el programa ‘Casa Limpia’.

Problema. Déficit estructural de áreas verdes, con un indicador de 2.2 m² por habitante, cifra muy inferior a los 9 m² recomendados por la Organización Mundial de la Salud (OMS).

Objetivo. Duplicar la superficie de áreas verdes por habitante mediante la estrategia ‘SMP Verde 4x4’, que incluye un plan de arborización y la recuperación de espacios públicos.

Meta. Incrementar las áreas verdes de 2.2 a 4 m² por habitante para el 2030 y plantar 40,000 árboles anuales con una sobrevivencia superior al 70%.

Indicador. Metros cuadrados de áreas verdes per cápita y número de árboles plantados anualmente con una tasa de sobrevivencia mínima.

Problema. Existencia de 19 puntos críticos de acumulación de basura, la cifra más alta de Lima Norte, y un bajo desempeño en la segregación formal de residuos sólidos.

Objetivo. Implementar la estrategia ‘SMP Limpio 2030’ para garantizar la recolección eficiente de residuos, erradicar los puntos críticos de basura y fomentar una cultura de reciclaje.

Meta. Alcanzar cero puntos críticos de basura para 2028, lograr la segregación formal de 200 toneladas diarias de residuos y formalizar a 500 recicladores para el año 2030.

Indicador. Número de puntos críticos activos, toneladas diarias de residuos segregados formalmente y número de recicladores formalizados.

Problema. Gestión de residuos sólidos inadecuada, evidenciada por la existencia de 19 puntos críticos de acumulación de basura, una generación de hasta 1,000 toneladas diarias y un bajo desempeño en la segregación formal.

Objetivo. Garantizar una recolección de residuos eficiente con tecnología, erradicar los 19 puntos críticos, escalar el programa de segregación en la fuente y promover la educación ambiental en la comunidad.

Meta. Al 2030, alcanzar el 100% de cobertura de recojo, lograr cero puntos críticos activos, segregar 200 toneladas diarias, incorporar 80,000 hogares al programa ‘Casa Limpia’ y formalizar a 500 recicladores.

Indicador. Porcentaje de cobertura efectiva del recojo, número de puntos críticos activos, toneladas diarias segregadas formalmente, número de hogares en el programa ‘Casa Limpia’ y número de recicladores formalizados.

Problema. Déficit significativo de áreas verdes, con solo 2.2 m² por habitante, cifra muy por debajo de los 9 m² recomendados por la OMS, además de un mantenimiento deficiente en los parques existentes.

Objetivo. Duplicar la cantidad de áreas verdes por habitante mediante la publicación de un inventario público, la recuperación de espacios públicos, la ejecución de un plan maestro de arborización y la implementación de parques inteligentes.

Meta. Incrementar las áreas verdes de 2.2 a 4 m² por habitante, plantar 40,000 árboles al año con una sobrevivencia superior al 70%, lograr el 100% de mantenimiento mensual en los 453 parques y crear 100 nuevos parques para el 2030.

Indicador. Metros cuadrados de áreas verdes per cápita, número de árboles plantados anualmente con tasa de sobrevivencia, porcentaje de parques con mantenimiento mensual y número de nuevos parques creados.

Dimensión Institucional

Problema. Situación fiscal crítica con una deuda total del 208.6% de los ingresos corrientes, calificada como ‘muy grave’ por el MEF, lo cual obstaculiza la planificación, sumado a una gestión municipal poco transparente y no modernizada.

Objetivo. Ejecutar un saneamiento fiscal del distrito, implementar una política de transparencia radical con rendición de cuentas y llevar a cabo una modernización digital integral de los servicios y trámites municipales.

Meta. Elevar la recaudación predial en un 15% anual, mantener el portal de transparencia 100% actualizado en tiempo real y digitalizar el 100% de los trámites municipales para el año 2028.

Indicador. Cumplimiento de los Compromisos de Ajuste Fiscal, porcentaje de aumento en la recaudación predial, actualización del portal de transparencia y porcentaje de trámites municipales digitalizados.

Problema. Altos niveles de violencia urbana, con una tasa de homicidios que posiciona al distrito en el top 8 nacional, una percepción de inseguridad del 95.5% y recursos tecnológicos y humanos insuficientes.

Objetivo. Fortalecer la seguridad ciudadana mediante la triplicación de la capacidad tecnológica con cámaras de inteligencia artificial, la modernización del serenazgo, el patrullaje integrado por cuadrantes y programas anti-extorsión.

Meta. Para 2030, reducir la tasa de homicidios en un 30%, pasar de 100 a 500 cámaras operativas, tener el 100% de patrulleros operativos, un tiempo de respuesta a emergencias menor a 8 minutos y bajar la percepción de inseguridad a menos del 70%.

Indicador. Tasa de homicidios, número de cámaras con IA operativas, porcentaje de patrulleros operativos, tiempo de respuesta a emergencias y porcentaje de percepción de inseguridad.

Problema. Falta de mecanismos de transparencia y modernización en la gestión municipal, lo que genera desconfianza en la ciudadanía y dificulta el acceso a servicios públicos de calidad.

Objetivo. Implementar una gestión municipal moderna, transparente y digital, que incluya rendición de cuentas periódica, digitalización de trámites y canales de participación ciudadana.

Meta. Digitalizar el 100% de los trámites municipales para 2028, mantener el portal de transparencia actualizado al 100% en tiempo real y realizar audiencias públicas trimestrales.

Indicador. Porcentaje de trámites municipales digitalizados, frecuencia y publicación de audiencias públicas y estado de actualización del portal de transparencia.

Problema. Grave situación fiscal con un Saldo de Deuda Total del 208.6% sobre los ingresos corrientes, calificada como ‘muy grave’ por el MEF, lo que compromete la viabilidad financiera del municipio.

Objetivo. Realizar el saneamiento fiscal del distrito mediante el cumplimiento de compromisos de ajuste fiscal, una reforma catastral, el control del gasto corriente y el reperfilamiento de la deuda.

Meta. Reducir el Saldo de Deuda Total del distrito por debajo del 100% de los ingresos corrientes para el año 2030.

Indicador. Relación entre el Saldo de Deuda Total (SDT) y los ingresos corrientes del distrito.

Problema. Falta de un plan actualizado de prevención de desastres y de acciones concretas para mitigar riesgos, como inundaciones por el desborde del río Chillón y la presencia de familias en asentamientos vulnerables.

Objetivo. Fortalecer la gestión del riesgo de desastres a través de la actualización del plan de prevención, la descolmatación anual del río Chillón, la reubicación gradual de familias en riesgo y la implementación de un sistema de alerta temprana.

Meta. Descolmatar 3 km del río Chillón anualmente, reubicar gradualmente a las familias en alto riesgo no mitigable y establecer un sistema de alerta temprana de inundaciones en convenio con Defensa Civil.

Indicador. Kilómetros de río descolmatados anualmente, implementación del sistema de alerta temprana, avance en la reubicación de familias.

Problema. Capacidad tecnológica y operativa de seguridad ciudadana insuficiente, evidenciada por solo 100 cámaras operativas, vehículos de serenazgo paralizados y una baja recaudación por arbitrios.

Objetivo. Fortalecer la capacidad institucional de la seguridad ciudadana mediante la modernización del serenazgo, la triplicación de la capacidad tecnológica y la implementación del patrullaje integrado.

Meta. Aumentar de 100 a 500 las cámaras con IA, pasar de 850 a 1,200 serenos equipados y garantizar el 100% de operatividad de los patrulleros para el año 2030.

Indicador. Número de cámaras con inteligencia artificial operativas, número de serenos equipados y porcentaje de patrulleros operativos.