Comercio y licencias en San Juan de Lurigancho: qué registró cada lista en su plan de gobierno ante el JNE

Lo que cada una de las 21 listas inscritas en San Juan de Lurigancho registró en su plan de gobierno ante el JNE sobre comercio y licencias. Se muestran las metas cuyo texto menciona el tema, copiadas tal cual y en orden alfabético de organización. Cuando un plan no lo menciona, se dice.

Acción Popular

Problema. Seguridad ciudadana y justicia social. Implementaremos un Plan Integral de Seguridad Ciudadana y Desarrollo Económico bajo un enfoque preventivo y comunitario. Modernizaremos el sistema de videovigilancia distrital mediante la instalación de cámaras de alta resolución con software de reconocimiento facial y lectura de placas (LPR), integradas a una central de monitoreo descentralizada. Incrementaremos y equiparemos la flota vehicular del Serenazgo para optimizar el patrullaje por cuadrantes en las 8 macrozonas y 27 comunas. Paralelamente, materializaremos la justicia social transformando la fiscalización municipal: pasaremos de un enfoque puramente punitivo o represivo a un modelo de acompañamiento, formalización y asistencia técnica para los comerciantes y emprendedores locales, garantizando entornos seguros y estables para el desarrollo económico del distrito.

Meta. Al año 2030, el distrito de San Juan de Lurigancho, será una jurisdicción segura, moderna, sostenible y competitiva, con servicios públicos eficientes, participación ciudadana activa, desarrollo económico inclusivo y una gestión municipal transparente orientada al bienestar integral de la población. San Juan de Lurigancho en resumen será un lugar apacible y agradable para vivir y desarrollar a nuestras familias con un entorno seguro.

Problema. Bajo desarrollo económico local en el distrito.

Meta. Ejecutar 30 ferias productivas anuales.

Problema. Alta informalidad comercial entre los emprendedores.

Meta. Formalizar 10,000 negocios.

Problema. Lentitud administrativa en los trámites municipales.

Meta. Reducir los tiempos de atención en un 70%.

Problema. Atención a destiempo de las necesidades inmediatas de los emprendedores del distrito, es decir, licencias y autorización de funcionamiento con demasiadas trabas burocráticas que desalientan la formalización.

Meta. Reducir tiempos de atención en 70%. Realizar 6 audiencias públicas generales al año en todo el distrito. Incrementar la participación ciudadana en 80%.

Plan de gobierno completo de Acción Popular.

Ahora Nación

Problema. Elevada informalidad y limitada capacidad de gestión, digitalización, financiamiento y acceso a mercados de las micro y pequeñas empresas y emprendimientos.

Meta. Al 2030, alcanzar 10,000 unidades económicas formalizadas, 12,000 MYPE y emprendimientos asistidos, y 6,000 MYPE vinculadas a mercados, redes comerciales o servicios financieros, todo de manera acumulada.

Problema. Débil articulación y aprovechamiento del potencial productivo e industrial del distrito, debido a la limitada información, cooperación y proyectos de infraestructura.

Meta. Al 2030, contar con información y planes de acción para el 100% de los sectores productivos, incorporar a 4,000 MYPE y empresas en redes productivas y alcanzar 10 estudios o proyectos de inversión culminados y gestionados.

Plan de gobierno completo de Ahora Nación.

Alianza Electoral Venceremos

Problema. Incremento de la delincuencia organizada y alta percepción de inseguridad ciudadana que afecta la convivencia y el desarrollo económico.

Meta. Generar un entorno seguro que propicie el crecimiento de los negocios y la inversión en el distrito.

Problema. Limitadas oportunidades de desarrollo educativo, laboral y personal para los jóvenes del distrito, lo que incrementa su vulnerabilidad.

Meta. Formar jóvenes emprendedores, incrementar el acceso a la educación superior y promover nuevos talentos deportivos.

Problema. Inseguridad ciudadana que afecta directamente a las MYPES y trabajadores independientes a través de la extorsión y el cobro de cupos.

Meta. Fomentar la construcción de nuevos proyectos comerciales y empresariales en San Juan de Lurigancho.

Problema. Elevados niveles de informalidad en el comercio y los emprendimientos, obstaculizados por barreras burocráticas y administrativas.

Meta. Alcanzar un nivel de informalidad del 40% al finalizar el periodo de gestión.

Problema. Subaprovechamiento del patrimonio histórico y cultural como recurso para dinamizar la economía local y el turismo.

Meta. Lograr que los centros históricos del distrito sean revalorados y reconocidos en el circuito turístico de Lima.

Problema. Excesiva burocracia y altos costos en los trámites de formalización que desincentivan el desarrollo de las actividades empresariales.

Meta. Incrementar el número de micro y pequeñas empresas (MYPES) formales en el distrito.

Plan de gobierno completo de Alianza Electoral Venceremos.

Alianza para el Progreso

Problema. Incremento de negocios en la informalidad.

Meta. Identificar la totalidad de los informales e incorporar no menos del 20% al campo formal.

Problema. Dificultades en el otorgamiento de Licencias de Funcionamiento.

Meta. Otorgar Licencias en 24 horas a los pequeños negocios, cuando cumpla en adjuntar requisitos previstos en el TUPA.

Problema. Existe gran cantidad de transporte informal

Meta. Reducir el porcentaje de informalidad en el transporte público de vehículos menores a menos de 5%

Plan de gobierno completo de Alianza para el Progreso.

Alianza Regional por el Peru

Problema. Ausencia de un terminal pesquero adecuado, lo que genera pérdida de frescura del producto, bajos estándares de higiene y dificultades logísticas.

Meta. Alcanzar que el 80% del comercio pesquero en San Juan de Lurigancho se realice a través del terminal pesquero construido, con certificación sanitaria y operatividad plena.

Problema. Alta tasa de mortalidad de nuevos emprendimientos debido a la falta de conocimientos en gestión financiera, marketing y comercio electrónico.

Meta. Capacitar y graduar a 5,000 MYPES locales, logrando una tasa de supervivencia comercial mayor al 80%.

Problema. Trámites lentos, inspecciones burocráticas y cuellos de botella administrativos que impulsan a los pequeños comerciantes a la informalidad.

Meta. Reducir el trámite a menos de 24 horas virtuales y formalizar de manera ágil a 15,000 nuevos establecimientos comerciales.

Problema. Brechas de género en el acceso a capital de trabajo formal, lo que empuja a las madres emprendedoras a préstamos informales de usura.

Meta. Beneficiar directamente a 6,000 mujeres emprendedoras del distrito con financiamiento seguro.

Plan de gobierno completo de Alianza Regional por el Peru.

Avanza País

Problema. Incremento de negocios en la informalidad.

Meta. Identificar la totalidad de los informales e incorporar no menos del 20% al campo formal.

Problema. Dificultades en el otorgamiento de Licencias de Funcionamiento.

Meta. Otorgar Licencias en 24 horas a los pequeños negocios, cuando cumpla en adjuntar requisitos previstos en el TUPA.

Plan de gobierno completo de Avanza País.

Coalicion Transformadora Tierra Verde

Problema. El distrito experimenta un estrangulamiento vial crónico debido a su geografía de valle cerrado, con una saturación crítica del transporte en horas punta, exacerbado por el desorden del parque de mototaxis, la proliferación de paraderos informales y una infraestructura vial deteriorada.

Meta. Disminuir el tiempo promedio de viaje en hora punta de 92 minutos en 2026 a 48 minutos para 2030.

Problema. El circuito comercial alimentario del distrito es predominantemente desorganizado e informal, con mercados que operan con altos niveles de riesgo sanitario y estructural, y con la operación recurrente de centros clandestinos de faenamiento que ponen en grave riesgo la inocuidad alimentaria.

Meta. Incrementar el porcentaje de mercados de abastos regulados del 28% en 2026 al 100% para 2030.

Problema. El distrito presenta fallas estructurales crónicas en el sistema de recolección y disposición final de residuos sólidos, con decenas de botaderos informales en la vía pública y una tasa de reciclaje formal inferior al 5%.

Meta. Eliminar los 86 puntos críticos existentes en 2026, alcanzando 0 puntos críticos permanentes para 2030.

Problema. El crecimiento urbano se ha caracterizado por la ocupación informal y desordenada del suelo, con más del 60% de viviendas en zonas altas correspondientes a autoconstrucciones informales, lo que genera un riesgo de colapso estructural y debilita la capacidad de control municipal.

Meta. Alcanzar el 100% de actualización y digitalización del catastro urbano para 2030, partiendo de una línea base del 32% en 2026.

Plan de gobierno completo de Coalicion Transformadora Tierra Verde.

Fe en el Perú

Problema. Insuficiente desarrollo y promoción del potencial turístico del distrito.

Meta. Implementar las estrategias de desarrollo turístico en el periodo 2027-2030.

Problema. Bajos niveles de empleo formal y desarrollo empresarial.

Meta. Ejecutar las iniciativas de fomento al empleo y la inversión entre 2027 y 2030.

Problema. Impacto negativo de las actividades económicas en el medio ambiente.

Meta. Aplicar las medidas de control económico ambiental en el periodo 2027-2030.

Plan de gobierno completo de Fe en el Perú.

Frente Popular Agricola Fia del Peru

Problema. Alta informalidad laboral que afecta a más de 450 mil trabajadores del distrito, limitando el acceso a empleo digno, protección social y mayores ingresos.

Meta. Beneficiar a 50,000 vecinos mediante programas de capacitación, certificación y empleabilidad.

Problema. Baja competitividad de las micro y pequeñas empresas debido a limitaciones de innovación, digitalización, financiamiento y acceso a mercados.

Meta. Fortalecer y formalizar al menos 10,000 MYPES.

Problema. Escasas oportunidades de inserción económica para grupos vulnerables, jóvenes y mujeres.

Meta. Beneficiar a 25,000 jóvenes y mujeres emprendedoras.

Problema. Mercados y centros de abasto presentan limitaciones de infraestructura, seguridad y competitividad.

Meta. Modernizar al menos 20 mercados y centros de abasto.

Problema. Deterioro y amenazas sobre ecosistemas frágiles como las Lomas de Mangomarca, Amancaes y Payet debido a ocupaciones informales y actividades antrópicas.

Meta. Proteger y recuperar el 100% de las áreas priorizadas de lomas y ecosistemas frágiles.

Plan de gobierno completo de Frente Popular Agricola Fia del Peru.

Juntos por el Peru

Problema. Alto nivel de informalidad laboral y empresarial, junto con una baja productividad en importantes sectores económicos del distrito.

Meta. • Formalizar 3,000 empresas y negocios del distrito mediante asistencia técnica, gestión gratuita de trámites y beneficios tributarios municipales. • Capacitar a 10,000 personas en habilidades laborales y técnicas alineadas a la demanda productiva del distrito. • Reducir en 15 puntos porcentuales el índice de informalidad laboral en el distrito al 2030. • Implementar programas de aumento de productividad en 5 sectores económicos prioritarios del distrito (comercio, servicios, manufactura, construcción, tecnología). • Establecer 10 alianzas estratégicas con instituciones de formación técnica, gremios empresariales y entidades financieras para formalización y capacitación.

Problema. Escasas oportunidades de empleo formal para la población joven y un limitado acceso al financiamiento para los emprendedores locales.

Meta. • Insertar a 5,000 jóvenes en empleo formal o autoempleo sostenible mediante programas de vinculación laboral y emprendimiento. • Facilitar el acceso a financiamiento a 2,000 MYPES y emprendedores locales a través de fondos municipales o alianzas con entidades financieras. • Destinar S/ 5 millones anuales en promedio a capital semilla, fondo rotativo o garantías para emprendedores. • Promover 24 ferias productivas y mercados municipales anuales (2 mensuales) para comercialización de productos locales. • Reducir en 10 puntos porcentuales la tasa de desempleo juvenil en el distrito al 2030.

Problema. Manejo inadecuado de los residuos sólidos y contaminación ambiental resultante de la acumulación de basura en diversos sectores.

Meta. • Alcanzar el 95% de cobertura de recolección de residuos sólidos en todo el distrito, incluyendo zonas de difícil acceso. • Recolectar y disponer adecuadamente 100% de los residuos sólidos generados, eliminando puntos de acumulación de basura. • Atender los sectores críticos con manejo inadecuado identificados en el diagnóstico mediante limpieza permanente y contenedores. • Ejecutar 12 programas anuales de educación ambiental (1 mensual) en colegios, juntas vecinales y mercados. • Incorporar al 30% de hogares y comercios a programas de separación en la fuente y reciclaje. • Instalar 20 puntos limpios o centros de acopio de reciclaje distribuidos estratégicamente en el distrito.

Problema. Procesos administrativos ineficientes que requieren modernización y digitalización, sumado a limitaciones presupuestales que dificultan la atención a la demanda de servicios.

Meta. • Digitalizar el 80% de los servicios municipales (licencias, tributos, certificados) para atención en línea. • Simplificar el 100% de trámites prioritarios reduciendo tiempos de atención en al menos 50%. • Reducir el tiempo promedio de atención al ciudadano a máximo 15 minutos en ventanillas presenciales. • Modernizar los procesos administrativos internos mediante gestión electrónica documental. • Optimizar la asignación presupuestal para incrementar la cobertura de servicios básicos en un 20% al 2030.

Plan de gobierno completo de Juntos por el Peru.

Partido Civico Obras

Problema. Alta inseguridad ciudadana.

Meta. Patrullaje Integrado y cohesión con la población

Problema. Alto nivel de informalidad.

Meta. Emprendedores capacitados

Problema. Falta de apoyo a emprendedores. Comercio ambulatorio desordenado.

Meta. Comercios formalizados

Plan de gobierno completo de Partido Civico Obras.

Partido del Buen Gobierno

Problema. Género, familia y poblaciones vulnerables SJL presenta indicadores alarmantes de violencia familiar y de género. El hacinamiento, el estrés económico y las dinámicas de machismo estructural generan un entorno de riesgo permanente para mujeres, niñas y adultos mayores. La DEMUNA y los servicios de atención están desbordados. •Alta tasa de violencia familiar y feminicidio. •Escasa autonomía económica de mujeres en situación de vulnerabilidad. Adultos mayores y personas con discapacidad sin servicios de atención integral.

Meta. •Casas de acogida para víctimas de violencia: 3 operativas al 2028. •Mujeres atendidas en programa de autonomía económica: 5,000 anuales. •CIAM implementados: 3 al 2029. Casos de violencia familiar con atención integral: 100% de los denunciados.

Problema. Transporte, accesibilidad y movilidad urbana Las avenidas troncales de SJL (Gran Chimú, Próceres, Wiesse, Azángaro) concentran flujos vehiculares que superan su capacidad diseñada. La invasión del espacio vial por comercio ambulatorio y paraderos informales genera caos permanente. Las zonas altas en cerros son accesibles únicamente por escaleras sin mantenimiento o trochas, aislando a decenas de miles de vecinos del sistema vial. •Caos vial y congestión crónica en avenidas troncales. •Aislamiento de comunidades en cerros por falta de vías de acceso. Comercio ambulatorio que invade veredas y calzadas.

Meta. •Intersecciones con señalización y semaforización mejorada: 30. •Tramos de escaleras construidas o rehabilitadas en cerros: 80. •Tiempo promedio de viaje en corredores troncales: reducción del 20%. Vías peatonales liberadas de obstrucción comercial: 90%.

Problema. Seguridad ciudadana y convivencia social SJL registra una de las tasas de homicidios y extorsiones más elevadas de Lima Metropolitana. El sicariato, los cobros de cupos a negocios y el pandillaje territorial han escalado hasta afectar la economía local. La Policía Nacional enfrenta déficit de efectivos y el Serenazgo opera sin tecnología ni coordinación efectiva. Las zonas altas con acceso vial precario carecen prácticamente de presencia estatal de seguridad. •Alta incidencia de delincuencia común y bandas organizadas con presencia territorial. •Sicariato y extorsión a negocios como fenómenos emergentes de crimen organizado. •Débil coordinación entre Serenazgo, PNP y Fiscalía a nivel local. - Ausencia de tecnología de vigilancia en puntos críticos y zonas periféricas.

Meta. •Tasa de homicidios por 100,000 habitantes: reducción del 35% al 2030. •Tiempo de respuesta del Serenazgo: menos de 10 minutos. •Denuncias de extorsión: reducción del 30% en zonas de alta incidencia. •Cobertura de video vigilancia: 800 puntos activos al 2029. Jóvenes atendidos en programas de prevención: 12,000 anuales.

Problema. Educación complementaria, cultura y deporte SJL carece de una infraestructura cultural pública de envergadura. Las losas deportivas existentes están deterioradas, las bibliotecas son escasas y la conectividad digital es limitada en las zonas periféricas. La baja oferta de espacios culturales y recreativos aumenta la vulnerabilidad de los jóvenes frente al pandillaje. •Infraestructura deportiva y recreativa deteriorada o tomada por grupos delictivos. •Escasos espacios públicos de acceso libre a cultura y arte. Baja conectividad digital en zonas alejadas.

Meta. •Losas deportivas operativas y mantenidas: 100%. •Jóvenes en programas deportivos y culturales: 18,000 anuales. •Puntos de internet gratuito instalados: 50. Centro Cultural Municipal: 1 (inaugurado al 2029).

Problema. Infraestructura comercial e inversión privada SJL carece de infraestructura comercial moderna que atraiga inversión privada de calidad. Los mercados de abasto presentan infraestructura obsoleta, deficiente manejo de residuos y brechas sanitarias. No existen clústeres tecnológicos ni zonas de desarrollo económico planificado. •Mercados municipales con infraestructura deteriorada y problemas sanitarios. •Ausencia de infraestructura para clústeres tecnológicos o industriales. Escasa inversión privada formal por percepción de inseguridad e informalidad.

Meta. •Mercados modernizados con certificación sanitaria: 8 al 2030. •Inversión privada atraída mediante OxI: S/ 50 millones en el período. •Empresas tecnológicas instaladas en zona de desarrollo: 15. Comercio ambulatorio reubicado y formalizado: 80%.

Problema. Formalización, MYPEs y emprendimiento La informalidad comercial en SJL supera el 70% de las unidades económicas. Los trámites para obtener licencia de funcionamiento pueden tardar hasta 45 días y requieren decenas de requisitos. Esta situación genera un ciclo perverso: la informalidad dificulta el acceso a crédito, reduce la competitividad y priva al municipio de recursos fiscales. •Alta tasa de informalidad: 7 de cada 10 negocios operan sin licencia. •Trámites lentos y costosos que desincentivan la formalización. Falta de asistencia técnica y acceso a financiamiento para pequeños empresarios.

Meta. •Negocios formalizados en el período: incremento del 35%. •Tiempo de obtención de licencia: reducción a 3 días hábiles. •MYPEs atendidas en el Centro del Emprendedor: 6,000 en el período. Compras municipales a proveedores locales: 40%.

Problema. Seguridad comercial: combate a la extorsión La extorsión y el cobro de cupos representan uno de los principales obstáculos para el desarrollo empresarial en SJL. Negocios, mercados, transporte y construcción son víctimas habituales de redes criminales organizadas. El subregistro es elevado por el temor a represalias, lo que invisibiliza la dimensión real del problema. •Negocios asfixiados por extorsiones, cupos y robos sistemáticos. •Subregistro de denuncias por temor a represalias. Escasa coordinación municipal-PNP-Fiscalía para combatir redes extorsivas.

Meta. •Denuncias de extorsión atendidas con protocolo: 100%. •Reducción de casos de extorsión en zonas comerciales: 40%. •Comerciantes en red de alerta empresarial: 5,000. Tiempo de respuesta a denuncias: menos de 24 horas.

Problema. Empleo local y capacitación técnica La tasa de desempleo en SJL supera el promedio metropolitano, especialmente entre jóvenes de 18 a 29 años. La mayoría de los trabajadores del distrito se desplazan fuera de él para trabajar, lo que implica entre 2 y 4 horas diarias de traslado. La oferta técnico-productiva formal interna es insuficiente para la demanda del mercado laboral actual. •Dependencia laboral fuera del distrito por baja oferta técnica local. •Desconexión entre la demanda empresarial y la formación disponible. Desempleo juvenil estructural sin canales de inserción formal.

Meta. •Oportunidades de empleo generadas en el período: 20,000. •Vecinos capacitados técnicamente por año: 10,000. •Empresas aliadas en bolsa laboral: 300. Jóvenes insertados en primer empleo formal: 3,000 anuales.

Problema. Gestión integral de residuos sólidos SJL genera aproximadamente 1,200 toneladas de residuos sólidos diarios. La cobertura del servicio de recolección no alcanza el 100% del territorio especialmente en zonas altas y existe una proliferación de botaderos informales en quebradas, márgenes de ríos y terrenos eriazos. La ausencia de cultura de reciclaje y la débil fiscalización perpetúan el problema. •Proliferación de botaderos informales en quebradas y zonas periféricas. •Recolección ineficiente: rutas sin optimización y flota vehicular obsoleta. •Baja tasa de reciclaje y ausencia de segregación en origen. Contaminación de suelos y cursos de agua por disposición inadecuada.

Meta. •Cobertura del servicio de recolección: 100% al 2028. •Botaderos informales eliminados: 35 (100% del inventario). •Tasa de reciclaje distrital: 25% al 2030. •Recicladores formalizados: 800. Planta de valorización operativa: 2029.

Problema. Calidad del aire y contaminación sonora SJL se encuentra entre los distritos de Lima con mayor concentración de material particulado PM2.5, principalmente por el parque automotor antiguo, la quema de residuos y la industria informal. La contaminación sonora en avenidas principales supera los 80 dB, afectando la salud auditiva y el bienestar de los vecinos. •Contaminación por esmog de transporte antiguo e industria informal. •Quema de residuos en botaderos y espacios abiertos. Niveles de ruido que superan los estándares de calidad ambiental en vías troncales.

Meta. •Estaciones de monitoreo de aire instaladas y operativas: 5. •Vehículos fiscalizados por emisiones: 3,000 anuales. •Reducción de quejas por ruido en zonas residenciales: 40%. Puntos de quema de residuos eliminados: 100%.

Problema. Modernización y transformación digital La Municipalidad de SJL opera con sistemas administrativos fragmentados, procesos manuales, expedientes en papel y tiempos de atención que pueden superar los 30 días para trámites simples. La atención presencial genera colas, costos de transacción para el vecino y espacios para actos de corrupción. No existe una plataforma digital integrada que centralice los servicios municipales. •Trámites internos lentos: promedio de 30 días para procedimientos simples. •Inexistencia de plataforma digital integrada de servicios al ciudadano. •Procesos manuales que generan espacios para discrecionalidad y corrupción. Atención desigual por territorio: servicios concentrados en la sede central.

Meta. •Servicios municipales digitalizados: 100% al 2029. •Tiempo promedio de atención de trámites: reducción del 50%. •Usuarios activos en plataforma digital: 200,000 al 2030. •Oficinas desconcentradas operativas: 5. Procedimientos del TUPA simplificados: 100%.

Problema. Recaudación fiscal y gestión presupuestal SJL recauda apenas el 35% de su potencial tributario. La morosidad en el pago de arbitrios y predial supera el 60% de contribuyentes. Esta situación crea un círculo vicioso: baja recaudación implica baja inversión, lo que genera insatisfacción vecinal, que a su vez reduce la disposición a pagar. El presupuesto per cápita es el más bajo de los distritos de Lima con más de 500,000 habitantes. •Morosidad en arbitrios y predial: más del 60% de contribuyentes en mora. •Presupuesto per cápita muy bajo por la sobrepoblación relativa del distrito. Subregistro del padrón predial por informalidad inmobiliaria.

Meta. •Tasa de morosidad tributaria: reducción del 60% al 35%. •Incremento de recaudación propia: 50% en el período. •Predios incorporados al padrón: 20,000. Ejecución del gasto de inversión: del 55% al 85%.

Plan de gobierno completo de Partido del Buen Gobierno.

Partido Democrata Unido Peru

Problema. Alta informalidad empresarial, con un 71.2% de las empresas del distrito operando en dicha condición.

Meta. Alcanzar 3,300 comerciantes formalizados al año 2030.

Problema. Falta de espacios y programas para el desarrollo de emprendimientos y la inserción laboral, especialmente para la población joven.

Meta. Atender a 1,000 emprendedores anualmente en el LIEE-SJL e insertar laboralmente a 3,000 jóvenes de forma acumulada al 2030.

Problema. Los ecosistemas de lomas del distrito se encuentran amenazados por la invasión de terrenos y la falta de gestión, con una brecha del 100% en superficie con potencial para biodiversidad sin intervención.

Meta. Lograr 400 hectáreas de lomas bajo protección efectiva y 25 kilómetros de cercos vivos implementados al 2030.

Plan de gobierno completo de Partido Democrata Unido Peru.

Partido Democrata Verde

Problema. Inadecuada infraestructura vial y de transporte, caracterizada por la sobresaturación, informalidad y falta de interconexión eficiente con otros distritos, afectando la competitividad y calidad de vida.

Meta. Fortalecer y facilitar la culminación de los ‘Anillos Viales’ para mejorar la interconexión con la metrópoli, y reorganizar eficientemente el transporte público.

Problema. Inexistencia de infraestructura comercial estratégica, como terminales de abastecimiento, que genera dependencia de otros mercados, especulación de precios y desaprovechamiento de la capacidad productiva local.

Meta. Construir el ‘Centro de Acopio de Aves’ y un ‘Terminal Pesquero’ para fortalecer el comercio local y mejorar la cadena de suministro de alimentos.

Problema. Alta informalidad y bajos niveles de competitividad de las micro y pequeñas empresas (MYPES), con acceso limitado a la formalización, capacitación y financiamiento.

Meta. Facilitar la creación y gestión de MYPES, atraer inversiones industriales y financieras, y construir el ‘Centro de Capacitación y Entrenamiento Empresarial de S.J.L.’.

Problema. Alta informalidad comercial que genera una considerable evasión tributaria y limita el desarrollo económico formal del distrito.

Meta. Impulsar la construcción del “Centro de Acopio de Aves” y un terminal pesquero, además de fortalecer los mercados de abasto existentes.

Problema. Débil estructura productiva para las micro y pequeñas empresas (MYPES), caracterizada por la ausencia de cadenas productivas, problemática financiera y una política municipal represiva.

Meta. Crear “La Caja Municipal de Ahorro y Crédito de San Juan de Lurigancho” con un capital inicial de 7.5 millones de soles y construir el “Centro de Capacitación y Entrenamiento Empresarial de S.J.L.”.

Problema. Infraestructura económica insuficiente para el comercio, como la carencia de un terminal pesquero y centros de acopio, lo que limita las cadenas productivas y la competitividad local.

Meta. Construir un centro de acopio de aves y un terminal pesquero para mejorar la logística comercial y fortalecer las cadenas productivas del distrito.

Problema. Bajo nivel de desarrollo y formalización de las micro y pequeñas empresas (MYPES) debido a la falta de acceso a financiamiento y a políticas municipales que desincentivan su crecimiento.

Meta. Establecer y operar la Caja Municipal de Ahorro y Crédito con un capital inicial de 7.5 millones de soles y construir un centro de capacitación para emprendedores.

Problema. Alta informalidad en el sector comercial, lo que genera evasión tributaria y desorden, además de la carencia de infraestructura adecuada para actividades específicas como el comercio de aves y productos marinos.

Meta. Construir el “Centro de Acopio de Aves” y un terminal pesquero para ordenar y potenciar el comercio local.

Problema. Las micro y pequeñas empresas (MYPES) del distrito enfrentan dificultades para su modernización y competitividad, debido a la problemática financiera, la poca disponibilidad de créditos y la represión municipal a través de cobranzas coactivas.

Meta. Crear “La Caja Municipal de Ahorro y Crédito de San Juan de Lurigancho” y establecer una política de “No a las cobranzas Coactivas ni Arbitrios Abusivos”.

Problema. Abandono de las áreas verdes y de preservación ecológica, junto con la expansión urbana informal y el tráfico de terrenos en laderas y periferias.

Meta. Implementar un “Plan Municipal de Recuperación de Parques y Jardines” y crear un “Cinturón Verde” forestal para cercar el distrito y evitar invasiones.

Problema. Abandono de la mayoría de las áreas verdes y parques, y la invasión de zonas de preservación ecológica por traficantes de terrenos, lo que deteriora el medio ambiente y la calidad de vida.

Meta. Ejecutar un Plan Municipal de Recuperación de Parques y Jardines e implementar un “Cinturón Verde” de forestación en la periferia del distrito.

Problema. Abandono de las áreas verdes y ecosistemas frágiles, como las lomas, que se encuentran amenazados por la expansión urbana informal, el tráfico de terrenos y la falta de protección.

Meta. Implementar el ‘Plan Municipal de Recuperación de Parques y Jardines’ y el proyecto ‘Cinturón Verde’ para la forestación y el control de la expansión urbana.

Problema. Desorden urbano generalizado, caracterizado por una infraestructura vial deficiente, un sistema de transporte público informal y una planificación urbana inadecuada.

Meta. Ejecutar un plan de reparación de pistas, reorganizar el transporte público y mejorar la infraestructura vial para garantizar un tránsito eficiente y seguro.

Plan de gobierno completo de Partido Democrata Verde.

Partido Pais para Todos

Problema. Limitadas oportunidades de empleo y baja formalización empresarial en el distrito.

Meta. Implementar una Ventanilla Única Empresarial y reducir el tiempo de emisión de licencias municipales a 48 horas.

Problema. Falta de infraestructura productiva que limite el desarrollo de las MYPES y la formalización de comerciantes.

Meta. Construir el Parque Industrial para manufactura y logística, y formalizar a los comerciantes ambulantes.

Plan de gobierno completo de Partido Pais para Todos.

Partido Politico Prin

Problema. • Problema Identificado: Marcado retraso administrativo, centralización burocrática y lentitud operativa en la sede central municipal para realizar trámites cotidianos, con nula interoperabilidad tecnológica entre el municipio y entidades rectoras nacionales (RENIEC, SUNAT o SUNARP), fomentando las colas y la corrupción de tramitadores informales.

Meta. • Meta (2026-2031): Virtualizar el 90% de los procedimientos administrativos para el año 2028 y consolidar un flujo anual permanente de un mínimo de 45 audiencias descentralizadas del alcalde y su cuerpo gerencial en las comunas.

Problema. • Problema Identificado: Alta tasa de informalidad laboral y ocupación caótica de las vías públicas y troncales por el comercio ambulatorio minorista en ejes neurálgicos, abordada históricamente mediante desalojos forzosos y represión violenta que destruyen el autoempleo sin ofrecer alternativas viables.

Meta. • Meta (2026-2031): Formalizar, financiar colectivamente y reubicar de manera sostenible a un mínimo de 25,000 comerciantes ambulantes en complejos comerciales privados modernos y propios

Problema. • Problema Identificado: Deficiente gestión de residuos sólidos que genera la acumulación crítica de más de 1,500 toneladas diarias de basura domiciliaria y comercial expuesta en las avenidas troncales del distrito, causada por rutas de recojo erráticas, camiones obsoletos y proliferación de botaderos informales de desmonte.

Meta. • Meta (2026-2031): Alcanzar el 95% de eficiencia diaria de limpieza urbana para el segundo año de gestión y erradicar el 100% de botaderos informales de basura y desmonte en los ejes troncales de la jurisdicción

Problema. 1. Burocracia lenta e ineficiente: Trámites presenciales obligatorios, colas masivas, corrupción de tramitadores y lejanía física de la autoridad distrital frente a las demandas vecinales de las comunas. 2. Subejecución crónica del presupuesto: Incapacidad técnica de las gestiones previas que deja sin gastar anualmente entre el 21.8% y el 37.9% del presupuesto asignado (más de S/ 362 millones), revirtiendo recursos. 3. Centralismo fiscal y asimetría distrital: Estructura de gobierno distrital totalmente insuficiente para gestionar las demandas de más de un millón trescientos mil habitantes, supeditada a las trabas de la Municipalidad de Lima. 4. Hipertrofia burocrática y duplicidad: Instrumentos de gestión desactualizados (ROF, CAP, MOP), exceso de puestos de confianza con gasto corriente administrativo frondoso que debilita el avance logístico de las obras. 5. Opacidad y desconfianza ciudadana: Falta de apertura en el manejo de las finanzas públicas, desconocimiento vecinal del costo real de las obras y de las empresas ganadoras, lo que eleva la evasión fiscal de arbitrios. 6. Falta de infraestructura de envergadura por dispersión de fondos: Recursos base licitados bajo esquemas lentos que dilatan las megaobras y dispersan el capital de inversión en proyectos menores de bajo impacto. 7. Modelo de gestión aislado y descoordinado: Falta de articulación intergerencial interna que deja obras incompletas, e incapacidad externa para articular con ministerios del Estado, lo que es

Meta. Virtualizar el 90% de los trámites administrativos ediles para el año 2028 y ejecutar un promedio de 45 audiencias territoriales directas del alcalde al año en las comunas. Elevar la capacidad de ejecución presupuestal de obras públicas al 98% para el año 2028, transformando de forma eficiente todos los saldos de balance en infraestructura real. Lograr el dictamen aprobatorio unificado en el Pleno y la promulgación oficial de la Ley de Creación de la Provincia de San Juan de Lurigancho para el año 2030. Implementar la reestructuración orgánica integral del municipio antes de concluir el año 2027, logrando un ahorro del 20% en gasto corriente administrativo para destinarlo a obras. Alcanzar el 100% de cumplimiento y puntuación máxima en los ránkings nacionales de transparencia para el año 2028, rindiendo cuentas del uso de cada sol. Alcanzar el 100% de eficiencia en la ejecución presupuestal anual de inversiones e inaugurar el Estadio Olímpico Profesional y el Primer Terminal Pesquero Municipal antes de 2030. Instalar e interconectar el 100% de las mesas técnicas interinstitucionales ministeriales para el año 2028, destrabando de forma articulada los macroproyectos. Aprobar el 100% de las ordenanzas de blindaje de los 14 ejes en los primeros 120 días de gestión (2027), logrando la admisión y debate del Proyecto de Ley en 2028.

Problema. • Problema Identificado: Marcado retraso administrativo, centralización burocrática y lentitud operativa en la sede central municipal para realizar trámites cotidianos, con nula interoperabilidad tecnológica entre el municipio y entidades rectoras nacionales (RENIEC, SUNAT o SUNARP), fomentando las colas y la corrupción de tramitadores informales.

Meta. • Meta (2026-2031): Virtualizar el 90% de los procedimientos administrativos para el año 2028 y consolidar un flujo anual permanente de un mínimo de 45 audiencias descentralizadas del alcalde y su cuerpo gerencial en las comunas.

Plan de gobierno completo de Partido Politico Prin.

Partido Popular Cristiano (PPC)

Problema. Escasas oportunidades para jóvenes en educación, deporte, cultura y empleo.

Meta. Beneficiar a 40,000 jóvenes durante la gestión.

Problema. Débil apoyo municipal a emprendedores y MYPE.

Meta. Capacitar y promover a 16,000 emprendedores y MYPE.

Problema. Alta informalidad comercial y ocupación desordenada de vías públicas.

Meta. Formalizar 10,000 unidades económicas.

Plan de gobierno completo de Partido Popular Cristiano (PPC).

Partido Sicreo

Problema. Desarrollo económico desordenado, con alta presencia de comercio ambulatorio, mercados de abasto con infraestructura antigua y una baja tasa de formalización de pequeñas y microempresas.

Meta. Lograr que el 80% del comercio distrital opere en condiciones formales, ordenadas y seguras. Incrementar en un 25% los ingresos propios municipales por mayor actividad económica y mejor recaudación.

Problema. Desarrollo económico desordenado con alto comercio ambulatorio, mercados con infraestructura deficiente y baja formalización de empresas.

Meta. Lograr que el 80% del comercio distrital opere en condiciones formales, incrementar en 25% los ingresos propios municipales y generar más de 15,000 puestos de trabajo.

Problema. Infraestructura vial deteriorada y transporte público caótico, desordenado e informal, generando congestión y accidentes.

Meta. Lograr que el 98% de las vías locales estén transitables y pavimentadas, reducir en 30% los tiempos de viaje y en 25% los accidentes de tránsito.

Plan de gobierno completo de Partido Sicreo.

Podemos Perú

Problema. Insuficiente aprovechamiento y promoción del potencial turístico del distrito en sus vertientes cultural, ecológica, histórica y culinaria, limitando la generación de empleo e ingresos.

Meta. Impulsar el turismo y mejorar la imagen del distrito. Crear oportunidades de negocio en zonas aledañas a puntos turísticos. Generar empleos mediante convenios con empresas turísticas y mejorar las rutas de acceso a los destinos.

Problema. Predominio de la informalidad en los negocios y emprendimientos locales, junto con una limitada capacitación en gestión empresarial, tributaria y tecnológica para los emprendedores.

Meta. Impulsar el comercio formal en espacios óptimos. Activar la economía del distrito y fomentar la generación de ingresos. Especializar a los emprendedores para que desarrollen sus productos y servicios, generando formalidad y empleo.

Plan de gobierno completo de Podemos Perú.

Renovación Popular

Problema. Capacidades productivas limitadas en emprendedores y jóvenes debido a la falta de acceso a innovación, comercio digital y financiamiento.

Meta. Crear el programa “Incubación de Emprendimientos y Desarrollo Empresarial” para impartir talleres gratuitos y desarrollar ferias comerciales descentralizadas y ruedas de negocios para conectar a productores locales con compradores mayoristas.

Problema. Existencia de barreras burocráticas que dificultan y ralentizan el proceso de formalización comercial para los micro y pequeños empresarios.

Meta. Implementar la plataforma virtual “Licencia Digital en 24 Horas” para giros de bajo riesgo y desplegar brigadas itinerantes de formalización para brindar asesoría técnica in situ y empadronar a los comerciantes.

Problema. Falta de modernización y competitividad en los mercados de abastos, que no se presentan como centros comerciales salubres y seguros.

Meta. Ejecutar el programa “Mercado Modelo y Seguro” con asesoría gratuita, ordenar el comercio en los entornos de los mercados y recuperar la transitabilidad de las vías públicas.

Problema. Acumulación de desechos en la vía pública debido a malas prácticas de disposición por parte de vecinos y comercios, y a una fiscalización insuficiente.

Meta. Implementar el programa integral “SJL Limpio y Responsable”, ejecutando campañas masivas de concientización y aplicando un sistema de monitoreo táctico y sanciones estrictas a quienes incumplan los horarios de recojo.

Plan de gobierno completo de Renovación Popular.

Somos Perú

Problema. Dificultades en el otorgamiento de Licencias de Funcionamiento

Meta. Otorgar Licencias en 24 horas a los pequeños negocios, cuando cumplan con adjuntar los requisitos previstos en el TUPA.

Problema. Poca motivación para los emprendedores del distrito debido a que cientos de comerciantes diariamente salen a otros distritos de la capital en busca de productos marinos.

Meta. Creación de un terminal pesquero antes del año 2030

Problema. Incremento de negocios en la informalidad

Meta. Identificar la totalidad de los informales e incorporar no menos del 20% al campo formal.

Problema. Poca motivación para los emprendedores del distrito al no contar con un centro de operaciones administrativas y ejecutivas que permitan el desarrollo empresarial del distrito

Meta. Creación de un Centro de Desarrollo Empresarial (CDE), antes del año 2030

Problema. Crecimiento masivo e informal con ausencia de un catastro municipal exacto, provocando subvaluación del impuesto predial e impunidad en tráfico de terrenos.

Meta. Alcanzar el 100% de los predios del distrito documentados en su realidad física, económica y legal.

Plan de gobierno completo de Somos Perú.